北京朝陽創(chuàng)新政策雙軌并聯(lián)，加速重點民生工程落地

來源：智能家居時間：2025-09-15 17:33

北京市朝陽區(qū)通過“城市更新過渡期+土地作價入股”雙軌并聯(lián)政策，大幅壓縮鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通中心二期項目的審批時間，成為全市首例該類型政策應(yīng)用案例。這一創(chuàng)新舉措不僅節(jié)省了半年以上的建設(shè)周期，還強化了首都農(nóng)產(chǎn)品保供能力，為市民“菜籃子”提供了堅實保障。

在黨建引領(lǐng)與“朝前服務(wù)·幫您辦”機制的推動下，北京市“三個100”市級重點民生工程——鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通中心二期項目實現(xiàn)了重大政策突破。面對傳統(tǒng)審批流程耗時長的問題，市規(guī)劃自然資源委朝陽分局創(chuàng)新運用“城市更新過渡期+土地作價入股”政策組合，推動“過渡期政策”與“用地手續(xù)”雙軌并行，大幅壓縮了項目建設(shè)周期，為項目順利推進按下“加速鍵”。

破解用地手續(xù)與建設(shè)周期的“時間賽跑”難題

鮮活農(nóng)產(chǎn)品二期位于朝陽區(qū)黑莊戶鄉(xiāng)，總用地規(guī)模約10.8公頃，總建筑規(guī)模約18萬平方米，規(guī)劃建設(shè)成為集大宗交易區(qū)、冷庫區(qū)、停車周轉(zhuǎn)區(qū)于一體的綜合性批發(fā)市場。傳統(tǒng)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批與土地有償使用手續(xù)串聯(lián)辦理通常需耗時數(shù)月，難以滿足項目快速推進需求。朝陽分局“朝前服務(wù)”專班精準研判堵點，聯(lián)合多部門啟動“靶向攻堅”，創(chuàng)新采用“過渡期政策+土地作價入股”雙軌并聯(lián)模式，實現(xiàn)項目建設(shè)提速。這一舉措不僅節(jié)省了時間，還為類似項目提供了可復制的經(jīng)驗。

雙軌并行構(gòu)建“閉環(huán)”，確保政策合規(guī)落地

在政策執(zhí)行過程中，朝陽分局堅持系統(tǒng)性思維，打造“許可--驗收”全鏈條服務(wù)與模式。規(guī)劃許可先行核發(fā)，同步明確過渡期用地政策時間要求，形成閉環(huán)機制。同時，通過“全域感知”預警機制，動態(tài)追蹤用地手續(xù)辦理進度，確渡期政策合規(guī)落地。這種創(chuàng)新方式既提高了效率，又規(guī)避了政策風險，為項目的順利推進提供了堅實保障。

鮮活農(nóng)產(chǎn)品二期的快速推進，是市、區(qū)兩級規(guī)自部門協(xié)同攻堅的生動實踐。通過政策創(chuàng)新和服務(wù)優(yōu)化，不僅為首都民生保障樹立了標桿，更讓市民的“菜籃子”更加安心。未來，朝陽區(qū)將繼續(xù)深化“朝前服務(wù)”，推動更多民生項目落地，為首都高質(zhì)量發(fā)展貢獻力量。

- AI整理生成 -