不將房地產(chǎn)作為短期刺激手段，也不能讓其成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)短板

近日，渣打銀行公布了中國(guó)開(kāi)發(fā)商景氣指數(shù)。數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)開(kāi)發(fā)商景氣指數(shù)已由去年中的45跌至20，下跌幅度很大，開(kāi)發(fā)商面臨前所未有的壓力。這項(xiàng)由渣打銀行通過(guò)調(diào)查得出的指數(shù)，也把指數(shù)大幅下跌歸咎于新冠肺炎疫情的發(fā)生。

毫無(wú)疑問(wèn)，疫情的發(fā)生，對(duì)開(kāi)發(fā)商的影響是非常大的，對(duì)樓市的影響也比較大。雖然開(kāi)發(fā)商預(yù)期二季度市場(chǎng)會(huì)有所改善，銷(xiāo)售會(huì)有所回升。但是，從開(kāi)發(fā)商拿地、開(kāi)發(fā)等方面的行動(dòng)來(lái)看，對(duì)市場(chǎng)還是信心不足的。數(shù)據(jù)顯示，今年前3月，Top 50房企拿地總額3589億元，同比下降24.3%；Top100房企拿地總額4555億元，同比下降20.6%。特別是3月份，TOP50房企拿地總額1218億元，同比下降38.5%，環(huán)比下降28.8%；Top100房企拿地總額1473億元，同比下降38.8%，環(huán)比下降40.6%。

也就是說(shuō)，疫情對(duì)開(kāi)發(fā)商的拿地?zé)崆榈?，也產(chǎn)生了比較大的影響。二季度能否在拿地方面有所回升，關(guān)鍵要看商品房的銷(xiāo)售和資金的回籠情況，看開(kāi)發(fā)商還有沒(méi)有能力再拿地。也只有拿地的熱情釋放了，才能證明市場(chǎng)真正走出低迷了。因?yàn)椋玫嘏c售房是密切關(guān)聯(lián)的。售房情況好，資金回籠情況就好，拿地的實(shí)力就強(qiáng)，信心也足。反之，就很難對(duì)預(yù)期產(chǎn)生信心了。

面對(duì)疫情給經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、特別是企業(yè)帶來(lái)的影響，各級(jí)都出臺(tái)了一系列的政策措施，包括信貸資金投放、減免稅費(fèi)、財(cái)政貼息、給居民發(fā)放消費(fèi)券、幫助企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)等。但是，對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)，管理層卻是在進(jìn)一步明確“房住不炒”定位和因城施策、分類(lèi)調(diào)控要求的同時(shí)，強(qiáng)調(diào)“不將房地產(chǎn)作為短期刺激經(jīng)濟(jì)的手段”。也就是說(shuō)，樓市調(diào)控政策是不可能放松的。

但是，地方卻有點(diǎn)承受不了了，擔(dān)心也越來(lái)越多了。一方面，房地產(chǎn)市場(chǎng)過(guò)度低迷，對(duì)地方經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定是會(huì)產(chǎn)生不小的影響的。特別是房地產(chǎn)占地方經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)比例比較高的地方，更是憂(yōu)心忡忡，紛紛出臺(tái)相關(guān)政策，為開(kāi)發(fā)商緩解資金壓力，避免資金鏈斷裂帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。如沈陽(yáng)市剛剛出臺(tái)的針對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的政策就明確提出，房企可在今年6月底前提取其現(xiàn)有商品房預(yù)售監(jiān)管項(xiàng)目應(yīng)留存監(jiān)管資金的10%額度。很顯然，這就等于幫助企業(yè)籌集了一筆資金，雖然數(shù)量不會(huì)太大，但對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)，還是能夠起到一定作用的。

那么，到底應(yīng)當(dāng)如何來(lái)看待開(kāi)發(fā)商面臨的巨大壓力和重重困難呢？該不該救開(kāi)發(fā)商和樓市呢？不將房地產(chǎn)作為短期刺激經(jīng)濟(jì)的手段，是否與樓市穩(wěn)定有矛盾呢？尤其在房地產(chǎn)占經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的分量還比較重的情況下，樓市的持續(xù)低迷，會(huì)不會(huì)讓房地產(chǎn)成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的短板，從而影響經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定呢？顯然，這也是需要思考的問(wèn)題。

我們說(shuō)，面對(duì)房?jī)r(jià)的持續(xù)上漲給廣大居民的生活帶來(lái)極為不利影響，也給產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、結(jié)構(gòu)調(diào)整等帶來(lái)不小的阻力，加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的調(diào)控，穩(wěn)定房?jī)r(jià)，穩(wěn)定市場(chǎng)，穩(wěn)定預(yù)期是十分必要的，也是必須做到的。但是，疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響，也是不可低估的，是必須引起高度重視的。如果房地產(chǎn)成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的短板，需要其他方面來(lái)彌補(bǔ)，那就會(huì)出現(xiàn)一定問(wèn)題了。對(duì)穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)來(lái)說(shuō)，房地產(chǎn)不能成為短期刺激手段，也不能成為短板，這是需要處理好的一個(gè)關(guān)系。

那么，如何才能確保房地產(chǎn)不成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的短板，又不陷入短期刺激經(jīng)濟(jì)的手段呢？就是允許地方根據(jù)自身實(shí)際，對(duì)樓市調(diào)控政策進(jìn)行適度調(diào)整，穩(wěn)定市場(chǎng)，走出低迷，為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供一定支撐。至少，不要拖后腿。重點(diǎn)把握好兩個(gè)方面：一方面，堅(jiān)持“房住不炒”定位不變。堅(jiān)持“房住不炒”定位，就是要控制住房?jī)r(jià)，防止房?jī)r(jià)的反彈，尤其是過(guò)快上漲、持續(xù)上漲。也就是說(shuō)，政策不管怎么變、怎么調(diào)整，“房住不炒”的定位都不能變。也只有堅(jiān)守好這一定位，市場(chǎng)才能平穩(wěn)。另一方面，進(jìn)一步明確地方政府的責(zé)任。“因城施策、分類(lèi)調(diào)控”的要求，既賦予了地方政府在樓市調(diào)控方面的權(quán)力，也明確了地方政府在樓市問(wèn)題上的責(zé)任。因此，不管樓市政策怎么調(diào)整，市場(chǎng)穩(wěn)定、價(jià)格穩(wěn)定、預(yù)期穩(wěn)定的責(zé)任都不能變。

當(dāng)然，開(kāi)發(fā)商思維轉(zhuǎn)變，也是非常重要的問(wèn)題。如果繼續(xù)死杠房?jī)r(jià)，那么，要想啟動(dòng)市場(chǎng)，難度也是相當(dāng)大的，對(duì)開(kāi)發(fā)商自身的風(fēng)險(xiǎn)防范也是極為不利的。穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，需要更好地挖掘國(guó)內(nèi)市場(chǎng)、擴(kuò)大內(nèi)需。而住房，無(wú)疑也是內(nèi)需的重要組成部分。如何克服疫情帶來(lái)的影響，讓廣大居民重拾購(gòu)房信心，需要地方政府與開(kāi)發(fā)商一道努力，政府不要過(guò)度干預(yù)市場(chǎng)，尤其不能干預(yù)開(kāi)發(fā)商降價(jià)售房。開(kāi)發(fā)商不要死杠房?jī)r(jià)，而是有序降價(jià)售房，那么，房地產(chǎn)市場(chǎng)就不會(huì)繼續(xù)低迷，房地產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用才能發(fā)揮。

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