澳門擬全面“撤辣”,效果或弱于香港
繼香港全面“撤辣”之后,澳門也宣布“撤辣”。
4月12日,澳門行政會舉行新聞發(fā)布會表示,已完成討論調整澳門不動產需求管理措施的政策方案及其中有關稅務措施的法案,內容包括取消特別印花稅、額外印花稅及取得印花稅,有關法案將送立法會以緊急程序處理。
此前,為保持不動產市場的平穩(wěn)發(fā)展,自2010年開始,澳門制定并實施了一系列包括稅務及樓宇按揭在內的不動產需求管理措施(俗稱樓市“辣招”)。當中,稅務措施包括特別印花稅、額外印花稅及取得印花稅。
本次新聞發(fā)布會上,澳門行政會發(fā)言人、行政法務司司長張永春表示,政府審時度勢,持續(xù)關注及評估不動產市場的情況,考慮到近年各類型房屋供應較為充足,目前具備條件制定《取消與不動產需求管理相關的稅務措施》法案,取消特別印花稅、額外印花稅及取得印花稅,即全面“撤辣”。
同時,在樓宇按揭方面,澳門金融管理局將會發(fā)出新的指引,統(tǒng)一澳門居民及非本澳居民按揭成數(shù)上限為70%(購置經濟房屋按揭成數(shù)上限維持90%),并暫停實施按揭貸款利率上調兩個百分點的壓力測試要求。
行政會表示,上述措施并不妨礙政府因應情況再次推出有關的不動產需求管理措施,包括采取其他如調節(jié)公共房屋及土地供應等的可行手段,維持不動產市場的穩(wěn)定。
廣東省城鄉(xiāng)規(guī)劃院住房政策研究中心首席研究員李宇嘉表示,2019年取得印花稅生效后,澳門住宅交易量和成交價格雙雙下跌,若繼續(xù)下跌,可能導致2018~2019年買房的人群資不抵債,或出現(xiàn)大面積斷供情況,從而導致銀行不良資產率攀升。
“取消特別印花稅、額外印花稅以及取得印花稅這三項交易稅收,將極大地降低交易成本。”在李宇嘉看來,此次的“撤辣”政策旨在吸引人才和資金。未來,經濟告別高增長,爭奪人才和資金成為熱點城市(如一線城市、港澳和新加坡等地)的大趨勢。
值得注意的是,澳門實際上在去年已經開始調整措施。2023年11月,澳門行政會宣布“減辣”政策,包括取消第二套房取得印花稅以及樓按統(tǒng)一為七成上限,這些措施于2024年1月1日生效。
但中原地產研究院數(shù)據顯示,“減辣”措施實施后,澳門樓市未見明顯起色,加上適逢農歷新年傳統(tǒng)淡季和利率依然高企,2024年一季度的成交量仍維持在較低水平。“‘減辣’政策從數(shù)值未能直接帶動本澳樓價上升,但大單位明顯受惠,成交量明顯增加超過一倍,與小單位走向相反。”
另據澳門財政局統(tǒng)計數(shù)據顯示,今年一、二月成交量分別約263宗及132宗,估計三月份在發(fā)展商減價推盤下,有望回升至約180宗水平,推算全季約575宗,環(huán)比下跌約40%。
價格方面,由于成交多集中在減價盤,樓價持續(xù)受壓,估計首季每平方米樓價按實用面積計算約8.58萬元水平,環(huán)比下跌約7%。
此前,香港宣布全面“撤辣”后,樓市成交日漸火爆,因此,一些地產業(yè)者希望政府根據市場變化進一步放松樓市調控措施,爭取全面“撤辣”,以促進整體經濟持續(xù)健康發(fā)展。
今年3月,澳門地產業(yè)總商會聯(lián)合7家業(yè)界團體合辦“地產興衰對澳門社會及經濟的影響”的座談會,與會講者一致懇請?zhí)貐^(qū)政府全面“撤辣”,讓私樓市場重回自由交易,避免陷入金融系統(tǒng)性風險,并提升澳門區(qū)域競爭力。
座談會上,澳門地產業(yè)總商會會長鐘小健表示,目前澳門樓市不再存在炒賣風氣及樓市泡沫,有關調控措施已不適用,建議政府全面撤回“取得印花稅”“額外印花稅”及“特別印花稅”3大辣稅,令私樓市場重回自由交易,讓房地產業(yè)能健康發(fā)展。
澳門此次全面“撤辣”能否令樓市回穩(wěn)?
“退辣的效果可能比香港要弱一些。”李宇嘉認為,疫情期間及疫情后,澳門博彩業(yè)、旅游業(yè)受影響較大,也拖累了地產。“辣招”退出后,基于資金自由進出的優(yōu)勢,會吸引內地人才和資金去買房,但由于香港也有類似政策,且香港在產業(yè)多元化、資產吸引力方面的優(yōu)勢大于澳門。
此外,琴澳一體后,澳門居民也紛紛到橫琴及珠三角買房。同時,內地一線城市退出限購的預期也很強,也都在出讓優(yōu)質地塊打造豪宅。加上澳門本地房產年限較長,大社區(qū)比較少,因此效果可能比香港要弱一些。
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