住房公積金制度改革再次提上議程?是改革還是取消

來(lái)源：智能家居時(shí)間：2020-05-30 21:01

5月18日，中共中央、國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于新時(shí)代加快完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的意見(jiàn)》，提出要加快建立多主體供給、多渠道保障、租購(gòu)并舉的住房制度，改革住房公積金制度。已推行20多年的住房公積金制度，為何仍有現(xiàn)實(shí)意義？未來(lái)應(yīng)往哪方面推進(jìn)改革？

我國(guó)的住房公積金制度仿效于新加坡，在全世界范圍內(nèi)，只有新加坡和中國(guó)實(shí)行該制度。1991年，上海成為我國(guó)首個(gè)試行住房公積金制度的城市。1994年，國(guó)務(wù)院頒布《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化城鎮(zhèn)住房制度改革的決定》，開(kāi)始逐漸向全國(guó)推行。當(dāng)時(shí)主要是希望集合政府、企業(yè)和職工三方的力量，解決民眾的購(gòu)房問(wèn)題，是特定歷史環(huán)境下住房制度改革的產(chǎn)物。

第一種觀點(diǎn)認(rèn)為取消公積金制度，在當(dāng)前疫情情況下可以降低企業(yè)用工成本減緩企業(yè)資金壓力，

第二觀點(diǎn)認(rèn)為公積金可以取消，但是目前公積金提取流程繁瑣，不方便，只能用于買(mǎi)房作用太單一，

第三種觀點(diǎn)認(rèn)為住房公積金才初步建立了全國(guó)的體系框架，如果現(xiàn)在取消這個(gè)體系，再建一個(gè)新的住房政策金融體系是非常困難的，幾乎不可想象。因此，公積金制度可以改革，但不能取消

2019年，我國(guó)公積金實(shí)繳人數(shù)1.44億人，其中有38%成為住房貸款人。而由于公積金貸款利率比商業(yè)性貸款基準(zhǔn)利率低1.65—2個(gè)百分點(diǎn)，僅2019年發(fā)放的貸款，就節(jié)約職工利息2020億元。

目前服務(wù)業(yè)企業(yè)的員工工資是企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本的最大組成部分，占總成本的30%—50%，繳納的住房公積金按5%—12%折算下來(lái)，占到公司整體成本的1.5%—6%。而目前員工需要使用公積金時(shí)提取手續(xù)較復(fù)雜，貸款也有上限（一般在60萬(wàn)—120萬(wàn)元之間），

筆者認(rèn)為公積金是一種政策福利長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看公積金體系肯定是利大于弊，但是目前公積金的改革很有必要，像上述所說(shuō)，貸款金額可以提高上限，可以限購(gòu)一套，或者可以把公積金和社保合并增加公積金的用途，如果讓公積金使用更加高效，存取更加靈活性，讓基層群眾更方便享受到公積金制度的優(yōu)越性的，這是一個(gè)需要探討的話(huà)題。