財(cái)聯(lián)社4月11日訊（記者 李潔）北京正在完善“一區(qū)一策”調(diào)控措施。

近日，北京市住建委公布了2023年市政府工作報(bào)告重點(diǎn)任務(wù)清單及實(shí)事事項(xiàng)一季度工作進(jìn)展情況。其中，任務(wù)清單第232項(xiàng)工作任務(wù)為：堅(jiān)持房子是用來住的、不是用來炒的定位，加快健全多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度，健全工作機(jī)制，完善“一區(qū)一策”調(diào)控措施，支持“一老一小”、中心城區(qū)人口疏解和職住平衡的合理住房需求。

北京市住建委公布的進(jìn)展情況顯示，多子女家庭和職住平衡家庭購房支持政策按照“一區(qū)一策”的方式由房山區(qū)試點(diǎn)，相關(guān)內(nèi)容報(bào)請市委市政府同意試點(diǎn)推進(jìn)，下一步需爭取人行營管部和住建部同意。

“這說明‘一區(qū)一策’或進(jìn)入落地實(shí)施階段，房山區(qū)有望率先試點(diǎn)?！敝兄秆芯吭菏袌鲅芯靠偙O(jiān)陳文靜表示，去年8月北京已提出“研究對多孩家庭、職住平衡購房等合理住房需求的支持措施”，房山此次對多子女家庭和職住平衡家庭住房需求的支持，是支持剛性和改善性住房需求的具體體現(xiàn)，符合“房住不炒”的政策導(dǎo)向。

房山多孩、職住平衡家庭 “認(rèn)房又認(rèn)貸”標(biāo)準(zhǔn)或得到優(yōu)化

目前，北京市住建委暫未公布房山區(qū)試點(diǎn)“一區(qū)一策”的具體舉措。

“參考全國其他城市以及北京以往所出相關(guān)政策，預(yù)計(jì)房山多子女家庭和職住平衡家庭購房支持措施，或落腳在優(yōu)化認(rèn)房認(rèn)貸標(biāo)準(zhǔn)、降低首付比例、降低房貸利率、提高公積金貸款額度、調(diào)整社保/個稅年限等方面?！标愇撵o稱。

諸葛數(shù)據(jù)研究中心高級分析師陳霄認(rèn)為，房山有可能出臺降低多孩家庭、職住平衡家庭的二套房首付比例、放寬購房套數(shù)限制等措施。

對于職住平衡家庭購房支持措施，陳霄表示，此舉主要是鼓勵在房山區(qū)工作的群體在房山區(qū)購房置業(yè)，疏散主城人口壓力，促進(jìn)主城區(qū)常住人口向近郊區(qū)過渡。

“職住平衡最重要的特征是，工作在哪里，就住在哪里，這是不少發(fā)達(dá)國家特大城市會采取的規(guī)劃方式?！?8安居客研究院院長張波告訴記者，通過職住平衡可以很好兼顧產(chǎn)業(yè)發(fā)展和就業(yè)人群的居住，減少就業(yè)人員的通勤時間，最大限度提升區(qū)域的宜居、宜業(yè)性，同時還可很好起到疏解中心城區(qū)人口，緩解主城區(qū)交通壓力的作用。

“對于在房山工作的職工家庭，市場預(yù)期職住平衡措施或向這些群體提供更多購房政策的支持。2022年11月北京優(yōu)化臺湖、馬駒橋限購政策，即是落實(shí)職住平衡政策的具體體現(xiàn)?！标愇撵o向記者表示。

房山新房去化周期逾22個月

就房山率先進(jìn)行“一區(qū)一策”政策試點(diǎn)的原因，張波表示，一方面，此舉考慮到房山區(qū)樓市的基本面，新房市場的待售量相對較高，去化需要加速。

“另一方面，房山區(qū)是北京產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)區(qū)域，新能源、新材料、醫(yī)藥健康、智能制造四大產(chǎn)業(yè)為主要發(fā)展方向，也是首都科技成果轉(zhuǎn)化和高精尖產(chǎn)業(yè)集聚重要承載區(qū)，區(qū)域的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃落地需要更多人才流入及政策配套支持。”張波稱。

中指院數(shù)據(jù)顯示，2017年以來房山區(qū)房地產(chǎn)市場整體表現(xiàn)較弱，除2021年，近幾年該區(qū)新建商品住宅成交面積均在50萬平方米以下。2022年房山區(qū)新建商品住宅成交面積43.4萬平方米，同比下降48.1%，明顯高于北京全市25.1%的降幅。

2023年一季度，房山區(qū)新建商品住宅成交量在低基數(shù)以及部分項(xiàng)目集中網(wǎng)簽等因素下，同比出現(xiàn)增長，市場情緒略有修復(fù)。但4月以來，房山區(qū)商品住宅日均成交面積較3月中下旬日均成交量下降46.6%，降幅高于北京整體水平。

此外，房山區(qū)短期庫存量仍較大，出清周期較長。據(jù)中指院統(tǒng)計(jì)，截至2023年3月末，房山區(qū)新建商品住宅可售面積為103.2萬平方米，按近6個月月均銷售面積計(jì)算，短期庫存出清周期為22.3個月，新房市場去化壓力較大。

“若房山區(qū)政策得以落地執(zhí)行，將對修復(fù)市場情緒產(chǎn)生較好帶動作用，有利于提升該區(qū)房地產(chǎn)市場活躍度，進(jìn)一步鞏固市場基礎(chǔ)，加速去化現(xiàn)有庫存?！标愇撵o稱。

合碩機(jī)構(gòu)首席分析師郭毅認(rèn)為，房山區(qū)積極爭取試點(diǎn)“一區(qū)一策”，反映出房山區(qū)具有較強(qiáng)的發(fā)展能動性，其希望通過調(diào)整房地產(chǎn)政策，既有利于土地出讓，亦有助于加速發(fā)展產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)。

不過，房山區(qū)試點(diǎn)多子女家庭和職住平衡家庭購房支持措施，下一步還需爭取人行營管部和住建部同意。因此，多位專家認(rèn)為，房山區(qū)該措施距離實(shí)際執(zhí)行仍有一定的距離。

北京全齡友好項(xiàng)目有望擴(kuò)圍

北京市住建委此次公布的進(jìn)展情況還顯示，“全齡友好購房支持政策相關(guān)部門正在會簽，已有3個部門簽回，還有1個部門未簽回，經(jīng)與人行營管部溝通，同意在正式發(fā)文前就3個試點(diǎn)項(xiàng)目窗口指導(dǎo)銀行辦理全齡友好購房信貸業(yè)務(wù)。”

2022年8月，北京市住建委推出老人購房特殊支持政策，在昌平、順義三個“全齡友好住宅”項(xiàng)目進(jìn)行試點(diǎn)。

上述項(xiàng)目試點(diǎn)的支持政策內(nèi)容包括，老年家庭名下無住房且無在途貸款的，購買試點(diǎn)項(xiàng)目普通住房執(zhí)行首付比例35%、非普通住房執(zhí)行首付比例40%，以及相應(yīng)的貸款優(yōu)惠利率；購買試點(diǎn)項(xiàng)目140平方米以下住房的，按首套房首付比例35%、二套房首付比例60%執(zhí)行；其子女可作為共同借款人申請貸款。

多位專家表示，本次北京明確“全齡友好購房支持政策相關(guān)部門正在會簽”，預(yù)示著北京全齡友好項(xiàng)目有望擴(kuò)圍，通過加大支持老年家庭住房需求力度，如降低首付比例、支持子女“接力貸”等，也有利于促進(jìn)中心城區(qū)人口的疏解。

“從去年8月公布的全齡友好購房支持政策的試點(diǎn)措施來看，全齡友好社區(qū)的門檻并不高，開發(fā)商常規(guī)投入就能達(dá)到。此后，北京近郊、遠(yuǎn)郊共出讓了18宗住宅用地，均鼓勵建設(shè)全齡友好社區(qū)，未來政策正式公布后，支持政策有可能覆蓋全部全齡友好社區(qū)?！惫愀嬖V記者。

陳文靜認(rèn)為，若北京“一區(qū)一策”政策以及“全齡友好購房支持政策”正式落地，不僅有利于進(jìn)一步促進(jìn)北京房地產(chǎn)市場活躍度，而且具有較為明顯的信號意義?！氨本┯型麨槠渌麩狳c(diǎn)城市提供參考借鑒，這將對全國房地產(chǎn)市場的持續(xù)修復(fù)產(chǎn)生積極作用。”

“北京此次雖然具體政策調(diào)整還未落實(shí)，但已給市場帶來一股暖風(fēng)，執(zhí)行多年的嚴(yán)格的調(diào)整政策或有望迎來松動，信號意義顯著。短期來看，對于作為試點(diǎn)區(qū)的房山，此舉可以起到促進(jìn)去化的積極作用，預(yù)計(jì)房價(jià)或有上升的空間?！标愊霰硎?。

相關(guān)知識

北京房山擬試點(diǎn)“一區(qū)一策”，3月新房銷售套數(shù)環(huán)比上漲155.19%
北京多子女家庭和職住平衡家庭購房支持政策或?qū)⒃诜可絽^(qū)試點(diǎn)
支持多孩家庭購房 能否有效釋放改善需求？
江蘇鹽城：支持人才或二孩以上家庭購房補(bǔ)貼政策延至6月30日
58同城、安居客：多孩家庭組合拳政策正在各地開展
多地推出“生娃”租購房優(yōu)惠 北京多孩家庭直配公租房
四川：對生育二孩、三孩家庭放寬購房資格條件
多孩家庭購房可多公貸20萬，“以房促生”再添一城
重磅!17部門聯(lián)合發(fā)文!租、購房政策向多胎家庭傾斜
杭州：三孩家庭可多一個購房名額 落戶即可買二手房