新京報(bào)貝殼財(cái)經(jīng)訊（記者侯潤(rùn)芳）在近日博智宏觀論壇舉行的月度例會(huì)上，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院生態(tài)文明研究所生態(tài)文明理論研究室主任、《中國(guó)房地產(chǎn)發(fā)展報(bào)告》主編王業(yè)強(qiáng)表示，穩(wěn)地產(chǎn)政策沒(méi)有達(dá)到預(yù)期效果的一個(gè)重要原因是，政策的力度還不夠。他還表示，中國(guó)的房地產(chǎn)市場(chǎng)還有很大的發(fā)展空間和結(jié)構(gòu)性潛力。不能把國(guó)外的指標(biāo)套到中國(guó)市場(chǎng)，從而判斷中國(guó)市場(chǎng)已經(jīng)進(jìn)入下行時(shí)期，過(guò)早地用政策來(lái)干預(yù)市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)軟著陸。

王業(yè)強(qiáng)指出，今年開(kāi)年以來(lái)，政策的執(zhí)行效果并不很明顯，房地產(chǎn)市場(chǎng)依舊處于下行態(tài)勢(shì)。那么，為什么現(xiàn)在穩(wěn)地產(chǎn)政策沒(méi)有達(dá)到預(yù)期的效果？

王業(yè)強(qiáng)認(rèn)為，一個(gè)重要的原因是政策的力度還不夠。一是現(xiàn)行的政策在執(zhí)行層面缺乏彈性。現(xiàn)在很多金融機(jī)構(gòu)對(duì)政策的理解存在著一定的偏差，導(dǎo)致對(duì)金融市場(chǎng)涉房信貸剎車過(guò)快，使得房地產(chǎn)企業(yè)和購(gòu)房者的貸款和融資難度短期內(nèi)大幅上升，造成市場(chǎng)信貸壓力較大，疊加本身的市場(chǎng)回調(diào)，這是造成現(xiàn)在房地產(chǎn)困難一個(gè)很重要的原因。二是政策的靈活性不夠?，F(xiàn)有微調(diào)政策實(shí)際上還是受到很多的束縛和壓力，導(dǎo)致一些政策不能夠?qū)κ袌?chǎng)的變化做出迅速的反應(yīng)，人為地加大了市場(chǎng)的波動(dòng)性。比如，一些緊縮性的房地產(chǎn)調(diào)控政策一旦出臺(tái)以后，就很難被撤銷或者更改，否則就容易被媒體報(bào)道解讀為刺激市場(chǎng)、鼓勵(lì)投機(jī)，這也給決策者造成很大的壓力。三是稅費(fèi)政策沒(méi)有發(fā)揮作用。一些房地產(chǎn)交易稅費(fèi)政策并沒(méi)有發(fā)揮鼓勵(lì)長(zhǎng)期持有的作用，實(shí)際上是降低了市場(chǎng)效率。

對(duì)于未來(lái)的房地產(chǎn)市場(chǎng)走勢(shì)，王業(yè)強(qiáng)認(rèn)為，從很多方面看，中國(guó)的房地產(chǎn)市場(chǎng)還有很大的發(fā)展空間。第一，中國(guó)人傳統(tǒng)的觀念就是對(duì)住房有一個(gè)極度的偏好。簡(jiǎn)單以人均住房面積40平米判斷房地產(chǎn)市場(chǎng)到了見(jiàn)頂?shù)恼f(shuō)法是不科學(xué)的。在城鎮(zhèn)化率方面，戶籍城鎮(zhèn)化率遠(yuǎn)低于常住人口城鎮(zhèn)化率。第二，中國(guó)是一個(gè)人口基數(shù)非常龐大的經(jīng)濟(jì)體，還有很多的改善需求沒(méi)有挖掘，房地產(chǎn)還是有它的發(fā)展空間。第三，現(xiàn)在城鄉(xiāng)市場(chǎng)是一個(gè)分割的市場(chǎng)。未來(lái)隨著統(tǒng)一大市場(chǎng)的建設(shè)，房地產(chǎn)市場(chǎng)可能會(huì)發(fā)生一些新的變化，需求可能有一些新的增長(zhǎng)。第四，在房地產(chǎn)市場(chǎng)還有一些結(jié)構(gòu)性的潛力沒(méi)有充分釋放。比如，一些商辦物業(yè)市場(chǎng)，包括生產(chǎn)性用房、公共設(shè)施，還有養(yǎng)老地產(chǎn)與旅游地產(chǎn)等，這些都是滿足人民美好生活需求的物質(zhì)基礎(chǔ)和載體，且都不屬于住房范疇，都有發(fā)展?jié)摿?。第五，保障性租賃住房市場(chǎng)有發(fā)展空間。

“要?jiǎng)討B(tài)地看待房地產(chǎn)市場(chǎng)的發(fā)展問(wèn)題，不能把國(guó)外的指標(biāo)套到中國(guó)市場(chǎng)，從而判斷中國(guó)市場(chǎng)已經(jīng)進(jìn)入下行時(shí)期，過(guò)早地用政策來(lái)干預(yù)市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)軟著陸。對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的結(jié)構(gòu)性增長(zhǎng)潛力，要有一個(gè)充分的認(rèn)識(shí)?！蓖鯓I(yè)強(qiáng)表示。

編輯 李夢(mèng)涵

校對(duì) 李銘

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