來源：時代在線

2020年的第一批經(jīng)濟熱詞中，“新基建”被全民熱議。

根據(jù)4月20日國家發(fā)改委新聞發(fā)布會上明確的“新基建”范圍，以5G基建、大數(shù)據(jù)中心、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等為代表的新型基礎設施建設，成為此次新基建的重點發(fā)展方向。

盡管新基建的重點覆蓋范圍有限，但在科技互聯(lián)網(wǎng)時代，各行各業(yè)都不再是一個隔絕的個體，而是相互關聯(lián)、相互作用的“聯(lián)合體”。如今，在新基建的風口下，順勢而為就可以抓住發(fā)展先機?；诖?，房地產(chǎn)人們開始思考智慧城市的新含義，更有不少房地產(chǎn)人將關鍵點鎖定在與大眾密切相關的智慧社區(qū)上。

今年，全國政協(xié)委員、福建省工商聯(lián)副主席、正榮集團董事局主席歐宗榮《關于構建社區(qū)治理共同體推進社區(qū)治理體系和治理能力現(xiàn)代化》的提案中，便有針對于著力打造現(xiàn)代智慧社區(qū)的建議。

事實上，智慧社區(qū)在房地產(chǎn)行業(yè)并不是新鮮話題，正榮集團在此領域就有過多次試水動作。例如2015年，正榮集團推出“幸福家”計劃，宣布旗下物業(yè)公司聯(lián)手微信支付，推出全國首個微信定制社區(qū)。此外，正榮集團還曾與小米、歐瑞博等科技互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)聯(lián)手，嘗試將現(xiàn)代科技應用到產(chǎn)品上。

不過，多年試水下來，智慧社區(qū)的建設進程尚未達到理想狀態(tài)。尤其是在1月的疫情爆發(fā)后，被“禁足”在家的人們高度依賴于社區(qū)服務，此時，社區(qū)服務的短板逐漸顯露。

“在這場全民抗疫斗爭中，基層社區(qū)作為防控第一線發(fā)揮了關鍵作用，但也折射出我國城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系和治理能力仍存在不少短板亟待提升，社區(qū)治理能力現(xiàn)代化、科學化、信息化、機制化的任務依然艱巨。”歐宗榮在提案中寫到。

他認為，要推進社區(qū)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，智慧科技將是重要的支撐?！叭斯ぶ悄?、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈、5G、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代科學技術的快速發(fā)展，為社區(qū)交通管理、物流供應、應急災備、信息溯源、人員健康等全面數(shù)字化管理提供了可能?！?/p>

歐宗榮建議，政府部門可加大對社區(qū)，特別是老舊小區(qū)改造治理的財政投入力度，充分運用現(xiàn)代科技，強化社區(qū)物業(yè)管理物防、技防、人防建設，推進社區(qū)治理各方主體數(shù)據(jù)共享，打造“智慧社區(qū)”。

當然，社區(qū)治理體系的完善不能單純地依靠智慧科技手段，歐宗榮認為，加快引育人才、構建協(xié)同機制、完善法規(guī)體系也同樣重要。他建議，政府建設高素質(zhì)社區(qū)工作者隊伍，在待遇和負擔上做好“加減法”，與此同時，動員各方力量參與社區(qū)治理，共同構建社區(qū)治理協(xié)同機制，實現(xiàn)“1+1”大于2的效果。

至于法規(guī)體系，歐宗榮指出，目前，我國城市社區(qū)治理的法律依據(jù)主要是《中華人民共和國城市居民委員會組織法》等，但是在時效性、適用性等方面難以適應不斷變化的基層治理現(xiàn)實，特別是此次新冠肺炎疫情暴露出我國現(xiàn)行相關法規(guī)中，針對突發(fā)重大公共衛(wèi)生事件的應急機制短板亟待完善。

因此，他建議要更多注重地區(qū)差異、發(fā)展差異及個體差異等具體因素，引導地方政府健全完善符合各地實際的社區(qū)治理規(guī)章制度。

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