全國政協(xié)委員歐宗榮:建議加大老舊小區(qū)改造治理的財政投入
來源:時代在線
2020年的第一批經(jīng)濟(jì)熱詞中,“新基建”被全民熱議。
根據(jù)4月20日國家發(fā)改委新聞發(fā)布會上明確的“新基建”范圍,以5G基建、大數(shù)據(jù)中心、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等為代表的新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),成為此次新基建的重點(diǎn)發(fā)展方向。
盡管新基建的重點(diǎn)覆蓋范圍有限,但在科技互聯(lián)網(wǎng)時代,各行各業(yè)都不再是一個隔絕的個體,而是相互關(guān)聯(lián)、相互作用的“聯(lián)合體”。如今,在新基建的風(fēng)口下,順勢而為就可以抓住發(fā)展先機(jī)?;诖?,房地產(chǎn)人們開始思考智慧城市的新含義,更有不少房地產(chǎn)人將關(guān)鍵點(diǎn)鎖定在與大眾密切相關(guān)的智慧社區(qū)上。
今年,全國政協(xié)委員、福建省工商聯(lián)副主席、正榮集團(tuán)董事局主席歐宗榮《關(guān)于構(gòu)建社區(qū)治理共同體推進(jìn)社區(qū)治理體系和治理能力現(xiàn)代化》的提案中,便有針對于著力打造現(xiàn)代智慧社區(qū)的建議。
事實(shí)上,智慧社區(qū)在房地產(chǎn)行業(yè)并不是新鮮話題,正榮集團(tuán)在此領(lǐng)域就有過多次試水動作。例如2015年,正榮集團(tuán)推出“幸福家”計劃,宣布旗下物業(yè)公司聯(lián)手微信支付,推出全國首個微信定制社區(qū)。此外,正榮集團(tuán)還曾與小米、歐瑞博等科技互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)聯(lián)手,嘗試將現(xiàn)代科技應(yīng)用到產(chǎn)品上。
不過,多年試水下來,智慧社區(qū)的建設(shè)進(jìn)程尚未達(dá)到理想狀態(tài)。尤其是在1月的疫情爆發(fā)后,被“禁足”在家的人們高度依賴于社區(qū)服務(wù),此時,社區(qū)服務(wù)的短板逐漸顯露。
“在這場全民抗疫斗爭中,基層社區(qū)作為防控第一線發(fā)揮了關(guān)鍵作用,但也折射出我國城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系和治理能力仍存在不少短板亟待提升,社區(qū)治理能力現(xiàn)代化、科學(xué)化、信息化、機(jī)制化的任務(wù)依然艱巨。”歐宗榮在提案中寫到。
他認(rèn)為,要推進(jìn)社區(qū)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,智慧科技將是重要的支撐?!叭斯ぶ悄堋⑽锫?lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈、5G、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展,為社區(qū)交通管理、物流供應(yīng)、應(yīng)急災(zāi)備、信息溯源、人員健康等全面數(shù)字化管理提供了可能?!?/p>
歐宗榮建議,政府部門可加大對社區(qū),特別是老舊小區(qū)改造治理的財政投入力度,充分運(yùn)用現(xiàn)代科技,強(qiáng)化社區(qū)物業(yè)管理物防、技防、人防建設(shè),推進(jìn)社區(qū)治理各方主體數(shù)據(jù)共享,打造“智慧社區(qū)”。
當(dāng)然,社區(qū)治理體系的完善不能單純地依靠智慧科技手段,歐宗榮認(rèn)為,加快引育人才、構(gòu)建協(xié)同機(jī)制、完善法規(guī)體系也同樣重要。他建議,政府建設(shè)高素質(zhì)社區(qū)工作者隊(duì)伍,在待遇和負(fù)擔(dān)上做好“加減法”,與此同時,動員各方力量參與社區(qū)治理,共同構(gòu)建社區(qū)治理協(xié)同機(jī)制,實(shí)現(xiàn)“1+1”大于2的效果。
至于法規(guī)體系,歐宗榮指出,目前,我國城市社區(qū)治理的法律依據(jù)主要是《中華人民共和國城市居民委員會組織法》等,但是在時效性、適用性等方面難以適應(yīng)不斷變化的基層治理現(xiàn)實(shí),特別是此次新冠肺炎疫情暴露出我國現(xiàn)行相關(guān)法規(guī)中,針對突發(fā)重大公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急機(jī)制短板亟待完善。
因此,他建議要更多注重地區(qū)差異、發(fā)展差異及個體差異等具體因素,引導(dǎo)地方政府健全完善符合各地實(shí)際的社區(qū)治理規(guī)章制度。
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