近日，自然資源部公開通報(bào)了45起農(nóng)村亂占耕地建房的典型案例。這些典型案例中有占用耕地建設(shè)養(yǎng)殖場、附屬房屋、飯店、住宅、活動板房、廠房的，有占用永久基本農(nóng)田建設(shè)糧食庫房、玉米烘干廠、養(yǎng)殖場、車庫、木材加工廠、住宅、牛棚和庫房、鋼架棚的等。目前（截至4月26日），已整改到位33宗，正在整改12宗。

　　一直以來，為了保護(hù)耕地，遏制違法占用土地行為，相關(guān)部門發(fā)布了各種文件政策，比如在《關(guān)于堅(jiān)決制止耕地“非農(nóng)化”行為的通知》中明確提出，嚴(yán)禁占用永久基本農(nóng)田擴(kuò)大自然保護(hù)地。新建的自然保護(hù)地應(yīng)當(dāng)邊界清楚，不準(zhǔn)占用永久基本農(nóng)田。自然保護(hù)地以外的永久基本農(nóng)田和集中連片耕地，不得劃入生態(tài)保護(hù)紅線；嚴(yán)禁違規(guī)占用耕地從事非農(nóng)建設(shè)。不得違反規(guī)劃搞非農(nóng)建設(shè)、亂占耕地建房等。

　　《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》中同樣提到，堅(jiān)持最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，強(qiáng)化耕地?cái)?shù)量保護(hù)和質(zhì)量提升，嚴(yán)守18億畝耕地紅線，遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”，規(guī)范耕地占補(bǔ)平衡，嚴(yán)禁占優(yōu)補(bǔ)劣、占水田補(bǔ)旱地。

　　也就是說，任何人、任何單位都不以任何理由能違反相關(guān)法律規(guī)定，擅自占用耕地或是永久基本農(nóng)田，若是建設(shè)占用土地，涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的，必須要辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。對于占用永久基本農(nóng)田的需要由國務(wù)院批準(zhǔn)，對審批權(quán)限下放試點(diǎn)地區(qū)可由省、市、縣級人民政府進(jìn)行審批。

　　在土地利用總體規(guī)劃確定的城市和村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模范圍外，將永久基本農(nóng)田以外的農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的，由國務(wù)院或者國務(wù)院授權(quán)的省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)。只有審批通過了，獲取了相關(guān)的文件，才能正式建設(shè)，否則就是違法行為。

　　擅自占用土地搞建設(shè)的后果

　　根據(jù)《土地管理法》第77條中明確規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)或者采取欺騙手段騙取批準(zhǔn)，非法占用土地的，由縣級以上人民政府自然資源主管部門責(zé)令退還非法占用的土地；對違反土地利用總體規(guī)劃擅自將農(nóng)用地改為建設(shè)用地的，限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施，恢復(fù)土地原狀。

　　那么當(dāng)事人在收到限期拆除決定書時(shí)，是不是只能自行拆除或是眼睜睜地看著房子被強(qiáng)拆，當(dāng)事人還能不能再進(jìn)行救濟(jì)？

　　答案是當(dāng)然可以。

　　根據(jù)《土地管理法》第八十三條規(guī)定，依照本法規(guī)定，責(zé)令限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施的，建設(shè)單位或者個人必須立即停止施工，自行拆除；對繼續(xù)施工的，作出處罰決定的機(jī)關(guān)有權(quán)制止。建設(shè)單位或者個人對責(zé)令限期拆除的行政處罰決定不服的，可以在接到責(zé)令限期拆除決定之日起十五日內(nèi)，向人民法院起訴。

　　期滿不起訴又不自行拆除的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行，費(fèi)用由違法者承擔(dān)。

　　也就是說，如果當(dāng)事人認(rèn)為自己的建筑是合法的，或是建設(shè)行為是合法的，那么面對相關(guān)部門作出的行政處罰決定，仍然可以起訴保障自己的權(quán)益。反之，如果在15日內(nèi)，當(dāng)事人沒有依法提起救濟(jì)權(quán)利，也沒有履行行政處罰決定，那么相關(guān)部門在這種情況下則可以向法院申請強(qiáng)制執(zhí)行。

　　實(shí)踐中，相關(guān)部門在作出行政處罰決定書的當(dāng)天或是次日就進(jìn)行拆除的行為是不合法的。當(dāng)事人在遇到時(shí)，一定要及時(shí)地做好收集證據(jù)的工作，及時(shí)地報(bào)警，對強(qiáng)拆現(xiàn)場進(jìn)行拍照、錄像等，并在專業(yè)律師的幫助下依法、理性的維護(hù)自己的權(quán)益。

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