廣州開(kāi)展2021年全市危險(xiǎn)房屋和既有建筑玻璃幕墻安全巡查抽查

提要: 根據(jù)《廣州市房屋使用安全管理規(guī)定》(市政府第164號(hào)令)《廣州市建筑玻璃幕墻管理辦法》(市政府第148號(hào)令)精神,為進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)房屋和既有建筑玻璃幕墻管理,保障群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,我局決定在全市范圍內(nèi)開(kāi)展危險(xiǎn)房屋和既有建筑玻璃幕墻安全巡查抽查工作。

  各區(qū)住建(房管)局、市房安所、市更新項(xiàng)目辦、市建設(shè)科技中心、廣州市城市更新規(guī)劃研究院、廣州安德信幕墻有限公司:

  根據(jù)《廣州市房屋使用安全管理規(guī)定》(市政府第164號(hào)令)《廣州市建筑玻璃幕墻管理辦法》(市政府第148號(hào)令)精神,為進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)房屋和既有建筑玻璃幕墻管理,保障群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,我局決定在全市范圍內(nèi)開(kāi)展危險(xiǎn)房屋和既有建筑玻璃幕墻安全巡查抽查工作?,F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:

  一、巡查抽查時(shí)間

  即日起至2021年11月30日。

  二、巡查抽查對(duì)象與內(nèi)容

  對(duì)全市危險(xiǎn)房屋、既有建筑玻璃幕墻進(jìn)行安全巡查,重點(diǎn)巡查抽查在冊(cè)住人危房,嚴(yán)重脫落的房屋外墻面,大型建筑玻璃幕墻、人流密集區(qū)建筑玻璃幕墻等。

  三、巡查抽查形式

  (一)安全責(zé)任人自查自糾

  各區(qū)住建(房管)局、街鎮(zhèn)動(dòng)員通知轄區(qū)危險(xiǎn)房屋安全責(zé)任人、既有建筑玻璃幕墻維護(hù)責(zé)任主體等個(gè)人和單位履行安全義務(wù),按要求進(jìn)行安全自查,填報(bào)房屋結(jié)構(gòu)安全自查表(附件1)、建筑物外墻面安全巡查記錄表(附件2)和既有建筑玻璃幕墻安全評(píng)估表(附件3),發(fā)現(xiàn)安全隱患問(wèn)題應(yīng)及時(shí)消除。

  (二)基層和區(qū)住建(房管)局檢查

  各街鎮(zhèn)安排社區(qū)網(wǎng)格員按照《廣州市第一批城市社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理入格事項(xiàng)指導(dǎo)目錄》等規(guī)定,結(jié)合收集到的自查表格情況對(duì)轄區(qū)內(nèi)房屋結(jié)構(gòu)安全、外墻面安全和既有建筑玻璃幕墻安全情況進(jìn)行巡查,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)上報(bào)區(qū)住建(房管)局,并及時(shí)提醒住戶(hù)防范風(fēng)險(xiǎn),避免房屋安全事故發(fā)生。區(qū)住建(房管)局對(duì)轄區(qū)房屋結(jié)構(gòu)安全、外墻面安全和既有玻璃幕墻開(kāi)展汛期安全檢查,具體請(qǐng)各區(qū)結(jié)合實(shí)際情況開(kāi)展。

  (三)局屬事業(yè)單位和采購(gòu)第三方巡查

  1.廣州市城市更新規(guī)劃研究院負(fù)責(zé)開(kāi)展全市危房巡查工作。主要工作內(nèi)容包括:

  (1)核查完善全市在冊(cè)危房基本信息和檔案;

  (2)進(jìn)行全市在冊(cè)危房現(xiàn)場(chǎng)巡查,及時(shí)反饋市、區(qū)局。

  對(duì)非住人在冊(cè)危房巡查一次,對(duì)住人在冊(cè)危房每季度巡查一次,對(duì)重點(diǎn)關(guān)注在冊(cè)危房汛期每月巡查一次;

  (3)對(duì)全市在冊(cè)危房現(xiàn)場(chǎng)核查情況進(jìn)行分類(lèi),按照產(chǎn)權(quán)類(lèi)型、居住使用類(lèi)型、危險(xiǎn)等級(jí)類(lèi)型等核對(duì)分類(lèi);

  (4)對(duì)危房標(biāo)識(shí)懸掛不規(guī)范、疑似鑒定報(bào)告不準(zhǔn)確、危房地址錯(cuò)漏等進(jìn)行情況進(jìn)行摸查統(tǒng)計(jì)。

  2.廣州安德信幕墻有限公司負(fù)責(zé)開(kāi)展全市既有建筑玻璃幕墻安全巡查工作。主要工作內(nèi)容包括:

  (1)對(duì)全市重要建筑玻璃幕墻(包括部分大型建筑玻璃幕墻、人流密集區(qū)建筑玻璃幕墻、隱患玻璃幕墻、老舊玻璃幕墻等)進(jìn)行基本安全檢查不少于350幢(附件4),分析檢查項(xiàng)目的安全狀態(tài),及時(shí)反饋市、區(qū)局。

  (2)在已有臺(tái)賬基礎(chǔ)上,繼續(xù)對(duì)既有建筑玻璃幕墻進(jìn)行基礎(chǔ)信息采集工作,查漏補(bǔ)缺,重點(diǎn)巡查采集新竣工建筑玻璃幕墻基礎(chǔ)信息和外觀基本安全情況。

  以上第三方巡查為指導(dǎo)安全責(zé)任人或維護(hù)責(zé)任主體按照相應(yīng)法規(guī)、規(guī)章要求履行相應(yīng)安全義務(wù),不代替各區(qū)住建(房管)局檢查、街鎮(zhèn)巡查的法定職責(zé)。

  3.市房安所負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促各區(qū)局、街鎮(zhèn)、網(wǎng)格員等對(duì)安全責(zé)任人及其委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)自查發(fā)現(xiàn)的房屋外墻面安全問(wèn)題進(jìn)行巡查,重點(diǎn)檢查脫落嚴(yán)重的、社會(huì)輿論重點(diǎn)關(guān)注的房屋外墻面維修資金籌集、維修進(jìn)展、圍蔽、應(yīng)急處置等情況。

  (四)市住建局督導(dǎo)抽查

  我局會(huì)同市房安所、市更新項(xiàng)目辦、市建設(shè)科技中心相關(guān)人員組成督導(dǎo)組,對(duì)各區(qū)房屋結(jié)構(gòu)安全、外墻面安全和既有建筑玻璃幕墻安全巡查情況進(jìn)行督導(dǎo)抽查。

  (五)巡查結(jié)果運(yùn)用

  1.對(duì)全市在冊(cè)危房現(xiàn)場(chǎng)核查情況進(jìn)行分類(lèi),疑似違法建設(shè)、農(nóng)村廢棄閑置危房、用作經(jīng)營(yíng)或出租的危房等移交相應(yīng)職能部門(mén)跟進(jìn)處理;危房標(biāo)識(shí)懸掛不規(guī)范、疑似鑒定報(bào)告不準(zhǔn)確等問(wèn)題移交相應(yīng)區(qū)住建(房管)局跟進(jìn)處理。

  2.將重要建筑玻璃幕墻檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行歸納統(tǒng)計(jì),對(duì)內(nèi)業(yè)檢查發(fā)現(xiàn)的不規(guī)范行為進(jìn)行針對(duì)性指導(dǎo),對(duì)外業(yè)檢查發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)督促整改。

  3.對(duì)嚴(yán)重脫落的、社會(huì)輿論重點(diǎn)關(guān)注的房屋外墻面整治情況,各區(qū)住建(房管)局要及時(shí)跟進(jìn)處理。

  市住建局將對(duì)本次巡查抽查發(fā)現(xiàn)存在嚴(yán)重問(wèn)題的項(xiàng)目向相關(guān)區(qū)局發(fā)放執(zhí)法建議書(shū)。

  四、工作要求

  (一)請(qǐng)各區(qū)住建(房管)局強(qiáng)化與屬地街鎮(zhèn)、村(居)委會(huì)的信息共享,建立安全巡查抽查工作群、通訊錄,做好工作聯(lián)動(dòng),主動(dòng)對(duì)接第三方企業(yè),為巡查提供工作支持與便利。各區(qū)住建(房管)局于5月7日之前通過(guò)粵政易報(bào)送本單位聯(lián)絡(luò)人名單到我局匯總,聯(lián)絡(luò)人負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)相關(guān)巡查工作。

  (二)請(qǐng)各區(qū)住建(房管)局督促街鎮(zhèn)廣泛宣傳發(fā)動(dòng),及時(shí)將有關(guān)法規(guī)規(guī)章精神、公開(kāi)信(附件5)等傳達(dá)到轄區(qū)內(nèi)基層管理人員、網(wǎng)格員、房屋業(yè)主、住戶(hù)、物業(yè)服務(wù)企業(yè),促使相關(guān)單位和人員明確自身的責(zé)任義務(wù),按要求開(kāi)展自查和整治,確保本次目標(biāo)任務(wù)順利完成。

  (三)請(qǐng)廣州市城市更新規(guī)劃研究院、廣州安德信幕墻有限公司嚴(yán)格按照有關(guān)要求進(jìn)行安全巡查,巡查員應(yīng)佩戴工作證(附件6)開(kāi)展巡查、信息采集工作,不得有借機(jī)向業(yè)主索要財(cái)物、承攬工程等與本次工作無(wú)關(guān)的事項(xiàng)。

  (四)各區(qū)住建(房管)局要加強(qiáng)汛期值班備勤,健全24小時(shí)專(zhuān)職人員在崗值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,堅(jiān)持每日“零報(bào)告”,每日16:00前向市房屋安全值班室上報(bào)當(dāng)日房屋安全情況,市房安所于17:00前上報(bào)市住建局。發(fā)生房屋突發(fā)事故的,按我市應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案分級(jí)處置,并按照“初報(bào)求快、續(xù)報(bào)求準(zhǔn)、終報(bào)求全”和緊急事件邊核查邊報(bào)告的原則,在規(guī)定時(shí)限內(nèi)第一時(shí)間上報(bào)突發(fā)事件信息,不得遲報(bào)謊報(bào)瞞報(bào)漏報(bào)。

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