市南：布下新棋子，打開(kāi)新格局

實(shí)施“七大提升工程、八項(xiàng)突破行動(dòng)”，升級(jí)發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，精心謀劃新興產(chǎn)業(yè)

“十四五”期間，市南區(qū)提出要加快建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)際大都市核心區(qū)，打造轉(zhuǎn)型發(fā)展先行區(qū)、時(shí)尚特質(zhì)引領(lǐng)區(qū)、美好生活典范區(qū)、現(xiàn)代治理標(biāo)桿區(qū)。如何保證目標(biāo)從紙面走向現(xiàn)實(shí)？市南將其細(xì)化為“七大提升工程、八項(xiàng)突破行動(dòng)”。日前，圍繞十五項(xiàng)攻堅(jiān)任務(wù)，市南區(qū)經(jīng)過(guò)密集的頭腦風(fēng)暴，已制定出各項(xiàng)任務(wù)的行動(dòng)方案。這七大工程、八大行動(dòng)，是市南區(qū)為贏得未來(lái)而精心布下的１５枚棋子，隨著各項(xiàng)方案徐徐落子，市南也開(kāi)始書(shū)寫(xiě)發(fā)展新格局。

“市南區(qū)將積極融入國(guó)家和省市發(fā)展大局，堅(jiān)持市區(qū)一體化發(fā)展格局，找準(zhǔn)契合點(diǎn)精準(zhǔn)發(fā)力，升級(jí)發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，精心謀劃新興產(chǎn)業(yè)，不斷鞏固穩(wěn)的基礎(chǔ)，增強(qiáng)進(jìn)的動(dòng)能，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)能級(jí)提升，為市南區(qū)高質(zhì)量發(fā)展再添新動(dòng)力。”市南區(qū)委書(shū)記趙燕表示。

轉(zhuǎn)型發(fā)展新動(dòng)力

市南是服務(wù)業(yè)強(qiáng)區(qū)，但在新的發(fā)展階段，其主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)不強(qiáng)、新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)規(guī)模小、樓宇經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)減弱、總部經(jīng)濟(jì)聚集能力下降等問(wèn)題也開(kāi)始顯現(xiàn)。奮進(jìn)的市南，正努力擺脫傳統(tǒng)路徑依賴，彌補(bǔ)發(fā)展短板，尋找到新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。記者注意到，在“七大提升工程、八項(xiàng)突破行動(dòng)”中，近半數(shù)攻堅(jiān)任務(wù)圍繞市南經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)開(kāi)展。

現(xiàn)代城市發(fā)展歷程已經(jīng)有足夠多的案例佐證，創(chuàng)新技術(shù)的擴(kuò)散是導(dǎo)致區(qū)域間發(fā)展分化的核心動(dòng)因。市南區(qū)具有科研院所集中、科技服務(wù)業(yè)集中的基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)，而現(xiàn)在，市南區(qū)正通過(guò)增強(qiáng)科技創(chuàng)新策源能力、培育創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群、打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)，把過(guò)去的基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)做成主導(dǎo)優(yōu)勢(shì)。據(jù)了解，市南區(qū)正依托中國(guó)—上海合作組織技術(shù)轉(zhuǎn)移中心等平臺(tái)、院所和企業(yè)，構(gòu)建國(guó)際科技成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)、海洋領(lǐng)域?qū)I(yè)成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)、科學(xué)儀器細(xì)分領(lǐng)域成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)等科技平臺(tái)。今年，上合組織技術(shù)轉(zhuǎn)移中心孵化器入駐率達(dá)到８０％以上，徐州路８８號(hào)海洋科技孵化器正式投入使用，引進(jìn)和培育高科技成長(zhǎng)企業(yè)、涉海項(xiàng)目２０個(gè)以上。

在開(kāi)展數(shù)字賦能千行百業(yè)突破行動(dòng)中，市南區(qū)提出，要把數(shù)字經(jīng)濟(jì)作為新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的主攻方向，加速形成數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展新生態(tài)?！霸诠I(yè)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域，我們支持海信集團(tuán)國(guó)家級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)——面向‘高質(zhì)量好產(chǎn)品’工業(yè)數(shù)據(jù)智能的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)建設(shè)；依托華夏基石，加快建設(shè)時(shí)尚工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)和國(guó)內(nèi)首個(gè)建筑工程領(lǐng)域工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)。同時(shí)，市南區(qū)還將全力支持轄區(qū)企業(yè)首宏集團(tuán)等打造１０個(gè)企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)。在軟件信息服務(wù)業(yè)，依托鼎信通訊、海信信息科技等企業(yè)，力爭(zhēng)２０２１年規(guī)上軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入達(dá)到４５億元?！笔心蠀^(qū)科技局局長(zhǎng)劉海波介紹。

在軟件園、動(dòng)漫游戲產(chǎn)業(yè)園提質(zhì)升級(jí)突破行動(dòng)中，市南區(qū)將重點(diǎn)發(fā)展新一代信息技術(shù)和數(shù)字文創(chuàng)兩大產(chǎn)業(yè)，加速推進(jìn)園區(qū)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，拓展樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間。如軟件園將布局金融科技、智慧旅游、智慧交通等新賽道；未來(lái)的動(dòng)漫園將發(fā)展新媒體、數(shù)字娛樂(lè)、時(shí)尚設(shè)計(jì)等新業(yè)態(tài)。市南還將引進(jìn)一批具備行業(yè)影響力的新型孵化器運(yùn)營(yíng)商、創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、科技服務(wù)機(jī)構(gòu)等平臺(tái)型組織，開(kāi)展大企業(yè)創(chuàng)新生態(tài)圈培育試點(diǎn)。

作為青島金融業(yè)集聚度最高的區(qū)域，在金融業(yè)創(chuàng)新發(fā)展突破行動(dòng)方案中，市南區(qū)做大做強(qiáng)傳統(tǒng)金融的同時(shí)，提出打造金融創(chuàng)新“先行區(qū)”，發(fā)展數(shù)字金融、綠色金融，加強(qiáng)金融科技研發(fā)與應(yīng)用，提高金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力。

時(shí)尚引領(lǐng)新突破

暢銷書(shū)《創(chuàng)意階層的崛起》作者理查德·佛羅里達(dá)有個(gè)著名的論斷——有創(chuàng)造力的階層會(huì)追求一系列特定的舒適性，包括咖啡館、美術(shù)館、音樂(lè)以及總體為波西米亞式的包容氛圍。通俗點(diǎn)說(shuō)，就是城市多元的消費(fèi)供給、娛樂(lè)供給、文化供給和開(kāi)放寬松的生活氛圍，是吸引現(xiàn)代創(chuàng)新階層的重要因素。作為青島城市文化和高端消費(fèi)的核心承載區(qū)，市南區(qū)將通過(guò)實(shí)施文化軟實(shí)力提升工程、八大關(guān)周邊區(qū)域高端文化集聚突破行動(dòng)、浮山灣高端商圈突破提升行動(dòng)，構(gòu)建更高質(zhì)量的現(xiàn)代公共服務(wù)體系，提升其時(shí)尚吸引力、時(shí)尚引領(lǐng)力和時(shí)尚產(chǎn)業(yè)效益。

為破解該區(qū)公共文化場(chǎng)館不達(dá)標(biāo)的難題，市南將加大市、區(qū)聯(lián)動(dòng)力度，高標(biāo)準(zhǔn)謀劃建設(shè)具有全市文化地標(biāo)意義的文化綜合體。持續(xù)放大博物館集聚優(yōu)勢(shì)，加快推進(jìn)全國(guó)唯一全面反映海軍發(fā)展歷程的海軍博物館嶄新亮相。積極引導(dǎo)社會(huì)力量利用名人故居、文物建筑創(chuàng)辦特色主題博物館，推動(dòng)膠濟(jì)鐵路博物館、電力博物館、國(guó)際小提琴博物館、魯作藝術(shù)博物館４處主題博物館年內(nèi)建成開(kāi)放，力爭(zhēng)２０２５年全區(qū)注冊(cè)備案博物館數(shù)量增至３０處，實(shí)現(xiàn)每２萬(wàn)人擁有１座博物館的目標(biāo)。

作為青島城市發(fā)展源頭，市南區(qū)擁有得天獨(dú)厚的歷史人文優(yōu)勢(shì)。在中山路片區(qū)更新改造如火如荼開(kāi)展之際，市南也推出八大關(guān)周邊區(qū)域突破發(fā)展新方案。市南區(qū)文化和旅游局黨組副書(shū)記王宏介紹，今年，八大關(guān)周邊區(qū)域?qū)⒔ǔ芍醒胍魳?lè)學(xué)院青島國(guó)際音樂(lè)中心，中國(guó)藝術(shù)職業(yè)教育學(xué)會(huì)培訓(xùn)中心青島基地項(xiàng)目也有望落地。同時(shí)，市南區(qū)還會(huì)在八大關(guān)區(qū)域開(kāi)辟數(shù)字文旅的試驗(yàn)田，聯(lián)合金東數(shù)字等優(yōu)勢(shì)平臺(tái)，布局“裸眼３Ｄ建筑光影秀”、無(wú)人機(jī)夜空表演等沉浸式夜游項(xiàng)目，策劃“時(shí)尚市南·光影文化節(jié)”系列活動(dòng)。依托宋公館、郭沫若書(shū)房、海角七號(hào)等建筑場(chǎng)景，借助“數(shù)字化科技手段＋聲光電技術(shù)”，打造動(dòng)態(tài)沉浸文旅項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)近距離對(duì)話名人、多維度觸摸歷史，用數(shù)字串聯(lián)起八大關(guān)的故事。

在浮山灣高端商圈突破提升行動(dòng)中，一方面，市南區(qū)今年將有萬(wàn)象城二期、海天中心ＭＡＬＬ、王府井奧特萊斯等數(shù)萬(wàn)平方米全新商業(yè)載體投入使用，瑞吉酒店、蔦屋書(shū)店、米其林梧桐餐廳等諸多山東“首店”為市民提供更多消費(fèi)選擇。另一方面，市南區(qū)還加大氣力，協(xié)助太古廣場(chǎng)、金街、米蘭道等閑置商業(yè)載體投入使用，增強(qiáng)浮山灣商圈的輻射力。

美好生活新期待

城市是為人服務(wù)的空間。為了更好地服務(wù)居民、游客和在市南投資創(chuàng)業(yè)的各類英才，市南區(qū)聚力城市功能提升、公共服務(wù)提升、治理效能提升、基層治理突破、歷史城區(qū)保護(hù)更新突破，塑造美好生活典范區(qū)和現(xiàn)代治理標(biāo)桿區(qū)。

“八大峽街道現(xiàn)有常住人口６．８萬(wàn)人，觀音峽路社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心始終未設(shè)置婦保、兒保和計(jì)劃免疫門診，無(wú)法滿足居民公共衛(wèi)生服務(wù)需求。經(jīng)過(guò)前期的考察、洽談，市南區(qū)選定瞿塘峽路７８號(hào)作為該中心計(jì)劃免疫門診用房。目前工程已竣工，５月份投入使用，屆時(shí)，周邊居民將在家門口享受到婦保、兒保等衛(wèi)生服務(wù)?！笔心蠀^(qū)衛(wèi)計(jì)局工作人員說(shuō)。

八大峽免疫門診的建設(shè)是該區(qū)傾聽(tīng)民生訴求，補(bǔ)齊公共服務(wù)短板的一個(gè)縮影。按照相關(guān)任務(wù)計(jì)劃，在醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域，今年市南區(qū)婦幼保健計(jì)劃生育服務(wù)中心改擴(kuò)建項(xiàng)目、３處街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)項(xiàng)目、市南區(qū)公共機(jī)構(gòu)核酸檢測(cè)能力提升項(xiàng)目等將全面竣工并投入使用；在城市功能提升方面，市南整合城市管理系統(tǒng)國(guó)有企業(yè)（市政、環(huán)衛(wèi)、綠化公司）為集團(tuán)公司，對(duì)全區(qū)３０３７個(gè)開(kāi)放式居民樓院進(jìn)行精細(xì)化保潔，實(shí)現(xiàn)“一把掃帚掃到底”；在政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域，市南區(qū)將推行“獨(dú)任審批師”工作制度，梳理法律關(guān)系明確、材料簡(jiǎn)單、事實(shí)清楚行政審批事項(xiàng)不少于７０項(xiàng)，由獨(dú)任審批師承擔(dān)“即來(lái)即辦”審批。推行“我來(lái)跑”服務(wù)模式，提供無(wú)償定制化、個(gè)性化服務(wù)，全力營(yíng)造“審批有速度，服務(wù)有溫度”的政務(wù)服務(wù)環(huán)境。

在市民期待的歷史城區(qū)保護(hù)更新方面，市南在完成濟(jì)南路通車的基礎(chǔ)上，繼續(xù)推進(jìn)中山路區(qū)域交通優(yōu)化調(diào)流、停車場(chǎng)建設(shè)和步行化改造，以重構(gòu)西部交通格局，為下一步復(fù)興提供基礎(chǔ)配套。此外，還將完成寧陽(yáng)路、北京路、黃島路等片區(qū)約３．５萬(wàn)平方米和濰縣路１９號(hào)約１．６萬(wàn)平方米建筑修繕，啟動(dòng)廣西路等片區(qū)約４萬(wàn)平方米建筑修繕。中山路區(qū)域還計(jì)劃建設(shè)租賃住房、青年公寓等項(xiàng)目，以吸引年輕人群常態(tài)化居住，激發(fā)老城區(qū)新活力。

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