市南：布下新棋子，打開新格局

實施“七大提升工程、八項突破行動”，升級發(fā)展優(yōu)勢產業(yè)，精心謀劃新興產業(yè)

“十四五”期間，市南區(qū)提出要加快建設現(xiàn)代化國際大都市核心區(qū)，打造轉型發(fā)展先行區(qū)、時尚特質引領區(qū)、美好生活典范區(qū)、現(xiàn)代治理標桿區(qū)。如何保證目標從紙面走向現(xiàn)實？市南將其細化為“七大提升工程、八項突破行動”。日前，圍繞十五項攻堅任務，市南區(qū)經過密集的頭腦風暴，已制定出各項任務的行動方案。這七大工程、八大行動，是市南區(qū)為贏得未來而精心布下的１５枚棋子，隨著各項方案徐徐落子，市南也開始書寫發(fā)展新格局。

“市南區(qū)將積極融入國家和省市發(fā)展大局，堅持市區(qū)一體化發(fā)展格局，找準契合點精準發(fā)力，升級發(fā)展優(yōu)勢產業(yè)，精心謀劃新興產業(yè)，不斷鞏固穩(wěn)的基礎，增強進的動能，實現(xiàn)產業(yè)能級提升，為市南區(qū)高質量發(fā)展再添新動力?！笔心蠀^(qū)委書記趙燕表示。

轉型發(fā)展新動力

市南是服務業(yè)強區(qū)，但在新的發(fā)展階段，其主導產業(yè)優(yōu)勢不強、新產業(yè)新業(yè)態(tài)規(guī)模小、樓宇經濟優(yōu)勢減弱、總部經濟聚集能力下降等問題也開始顯現(xiàn)。奮進的市南，正努力擺脫傳統(tǒng)路徑依賴，彌補發(fā)展短板，尋找到新的經濟增長點。記者注意到，在“七大提升工程、八項突破行動”中，近半數(shù)攻堅任務圍繞市南經濟轉型升級開展。

現(xiàn)代城市發(fā)展歷程已經有足夠多的案例佐證，創(chuàng)新技術的擴散是導致區(qū)域間發(fā)展分化的核心動因。市南區(qū)具有科研院所集中、科技服務業(yè)集中的基礎優(yōu)勢，而現(xiàn)在，市南區(qū)正通過增強科技創(chuàng)新策源能力、培育創(chuàng)新型產業(yè)集群、打造數(shù)字經濟，把過去的基礎優(yōu)勢做成主導優(yōu)勢。據(jù)了解，市南區(qū)正依托中國—上海合作組織技術轉移中心等平臺、院所和企業(yè)，構建國際科技成果轉化平臺、海洋領域專業(yè)成果轉化平臺、科學儀器細分領域成果轉化平臺等科技平臺。今年，上合組織技術轉移中心孵化器入駐率達到８０％以上，徐州路８８號海洋科技孵化器正式投入使用，引進和培育高科技成長企業(yè)、涉海項目２０個以上。

在開展數(shù)字賦能千行百業(yè)突破行動中，市南區(qū)提出，要把數(shù)字經濟作為新舊動能轉換的主攻方向，加速形成數(shù)字經濟發(fā)展新生態(tài)?！霸诠I(yè)互聯(lián)網(wǎng)領域，我們支持海信集團國家級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺——面向‘高質量好產品’工業(yè)數(shù)據(jù)智能的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺建設；依托華夏基石，加快建設時尚工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺和國內首個建筑工程領域工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺。同時，市南區(qū)還將全力支持轄區(qū)企業(yè)首宏集團等打造１０個企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺。在軟件信息服務業(yè)，依托鼎信通訊、海信信息科技等企業(yè)，力爭２０２１年規(guī)上軟件和信息技術服務業(yè)營業(yè)收入達到４５億元。”市南區(qū)科技局局長劉海波介紹。

在軟件園、動漫游戲產業(yè)園提質升級突破行動中，市南區(qū)將重點發(fā)展新一代信息技術和數(shù)字文創(chuàng)兩大產業(yè)，加速推進園區(qū)數(shù)字化轉型，拓展樓宇經濟發(fā)展空間。如軟件園將布局金融科技、智慧旅游、智慧交通等新賽道；未來的動漫園將發(fā)展新媒體、數(shù)字娛樂、時尚設計等新業(yè)態(tài)。市南還將引進一批具備行業(yè)影響力的新型孵化器運營商、創(chuàng)業(yè)服務機構、科技服務機構等平臺型組織，開展大企業(yè)創(chuàng)新生態(tài)圈培育試點。

作為青島金融業(yè)集聚度最高的區(qū)域，在金融業(yè)創(chuàng)新發(fā)展突破行動方案中，市南區(qū)做大做強傳統(tǒng)金融的同時，提出打造金融創(chuàng)新“先行區(qū)”，發(fā)展數(shù)字金融、綠色金融，加強金融科技研發(fā)與應用，提高金融服務實體經濟能力。

時尚引領新突破

暢銷書《創(chuàng)意階層的崛起》作者理查德·佛羅里達有個著名的論斷——有創(chuàng)造力的階層會追求一系列特定的舒適性，包括咖啡館、美術館、音樂以及總體為波西米亞式的包容氛圍。通俗點說，就是城市多元的消費供給、娛樂供給、文化供給和開放寬松的生活氛圍，是吸引現(xiàn)代創(chuàng)新階層的重要因素。作為青島城市文化和高端消費的核心承載區(qū)，市南區(qū)將通過實施文化軟實力提升工程、八大關周邊區(qū)域高端文化集聚突破行動、浮山灣高端商圈突破提升行動，構建更高質量的現(xiàn)代公共服務體系，提升其時尚吸引力、時尚引領力和時尚產業(yè)效益。

為破解該區(qū)公共文化場館不達標的難題，市南將加大市、區(qū)聯(lián)動力度，高標準謀劃建設具有全市文化地標意義的文化綜合體。持續(xù)放大博物館集聚優(yōu)勢，加快推進全國唯一全面反映海軍發(fā)展歷程的海軍博物館嶄新亮相。積極引導社會力量利用名人故居、文物建筑創(chuàng)辦特色主題博物館，推動膠濟鐵路博物館、電力博物館、國際小提琴博物館、魯作藝術博物館４處主題博物館年內建成開放，力爭２０２５年全區(qū)注冊備案博物館數(shù)量增至３０處，實現(xiàn)每２萬人擁有１座博物館的目標。

作為青島城市發(fā)展源頭，市南區(qū)擁有得天獨厚的歷史人文優(yōu)勢。在中山路片區(qū)更新改造如火如荼開展之際，市南也推出八大關周邊區(qū)域突破發(fā)展新方案。市南區(qū)文化和旅游局黨組副書記王宏介紹，今年，八大關周邊區(qū)域將建成中央音樂學院青島國際音樂中心，中國藝術職業(yè)教育學會培訓中心青島基地項目也有望落地。同時，市南區(qū)還會在八大關區(qū)域開辟數(shù)字文旅的試驗田，聯(lián)合金東數(shù)字等優(yōu)勢平臺，布局“裸眼３Ｄ建筑光影秀”、無人機夜空表演等沉浸式夜游項目，策劃“時尚市南·光影文化節(jié)”系列活動。依托宋公館、郭沫若書房、海角七號等建筑場景，借助“數(shù)字化科技手段＋聲光電技術”，打造動態(tài)沉浸文旅項目，實現(xiàn)近距離對話名人、多維度觸摸歷史，用數(shù)字串聯(lián)起八大關的故事。

在浮山灣高端商圈突破提升行動中，一方面，市南區(qū)今年將有萬象城二期、海天中心ＭＡＬＬ、王府井奧特萊斯等數(shù)萬平方米全新商業(yè)載體投入使用，瑞吉酒店、蔦屋書店、米其林梧桐餐廳等諸多山東“首店”為市民提供更多消費選擇。另一方面，市南區(qū)還加大氣力，協(xié)助太古廣場、金街、米蘭道等閑置商業(yè)載體投入使用，增強浮山灣商圈的輻射力。

美好生活新期待

城市是為人服務的空間。為了更好地服務居民、游客和在市南投資創(chuàng)業(yè)的各類英才，市南區(qū)聚力城市功能提升、公共服務提升、治理效能提升、基層治理突破、歷史城區(qū)保護更新突破，塑造美好生活典范區(qū)和現(xiàn)代治理標桿區(qū)。

“八大峽街道現(xiàn)有常住人口６．８萬人，觀音峽路社區(qū)衛(wèi)生服務中心始終未設置婦保、兒保和計劃免疫門診，無法滿足居民公共衛(wèi)生服務需求。經過前期的考察、洽談，市南區(qū)選定瞿塘峽路７８號作為該中心計劃免疫門診用房。目前工程已竣工，５月份投入使用，屆時，周邊居民將在家門口享受到婦保、兒保等衛(wèi)生服務?！笔心蠀^(qū)衛(wèi)計局工作人員說。

八大峽免疫門診的建設是該區(qū)傾聽民生訴求，補齊公共服務短板的一個縮影。按照相關任務計劃，在醫(yī)療衛(wèi)生領域，今年市南區(qū)婦幼保健計劃生育服務中心改擴建項目、３處街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心標準化建設項目、市南區(qū)公共機構核酸檢測能力提升項目等將全面竣工并投入使用；在城市功能提升方面，市南整合城市管理系統(tǒng)國有企業(yè)（市政、環(huán)衛(wèi)、綠化公司）為集團公司，對全區(qū)３０３７個開放式居民樓院進行精細化保潔，實現(xiàn)“一把掃帚掃到底”；在政務服務領域，市南區(qū)將推行“獨任審批師”工作制度，梳理法律關系明確、材料簡單、事實清楚行政審批事項不少于７０項，由獨任審批師承擔“即來即辦”審批。推行“我來跑”服務模式，提供無償定制化、個性化服務，全力營造“審批有速度，服務有溫度”的政務服務環(huán)境。

在市民期待的歷史城區(qū)保護更新方面，市南在完成濟南路通車的基礎上，繼續(xù)推進中山路區(qū)域交通優(yōu)化調流、停車場建設和步行化改造，以重構西部交通格局，為下一步復興提供基礎配套。此外，還將完成寧陽路、北京路、黃島路等片區(qū)約３．５萬平方米和濰縣路１９號約１．６萬平方米建筑修繕，啟動廣西路等片區(qū)約４萬平方米建筑修繕。中山路區(qū)域還計劃建設租賃住房、青年公寓等項目，以吸引年輕人群常態(tài)化居住，激發(fā)老城區(qū)新活力。

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