已有9城公布集中出讓宅地,天津首批出讓58宗地塊暫列第一

土地出讓“兩集中”政策正在各地得到落實(shí)。

3月31日,北京市規(guī)劃和自然資源委員會(huì)、北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)聯(lián)合發(fā)布了2020年度第一批次商品住宅用地出讓公告,共計(jì)30宗地塊,土地面積約169公頃,建筑規(guī)模約345萬(wàn)平方米。

此外,按照自然資源部關(guān)于做好2021年度住宅用地供應(yīng)分類(lèi)調(diào)控工作中招拍掛出讓住宅用地的有關(guān)要求,2021年,北京市將于3月、7月左右、11月左右分三批次發(fā)布商品住宅用地出讓公告。

已有9城發(fā)布集中出讓供地信息

北京并非首個(gè)公開(kāi)住宅用地集中出讓的城市。據(jù)澎湃新聞(www.thepaper.cn)不完全統(tǒng)計(jì),截至目前,已有廣州、北京、天津、杭州、無(wú)錫、南京、蘇州、合肥、成都等地陸續(xù)跟進(jìn)政策,公布住宅用地集中出讓信息。

圖片來(lái)源:澎湃新聞

從首批供地宗數(shù)上來(lái)看,天津暫列第一,第一批計(jì)劃出讓58宗地塊。天津市規(guī)劃和自然資源局于3月31日發(fā)布的信息顯示,天津市擬在2021年計(jì)劃分為3、6、9月三批掛牌土地。天津首批集中掛牌58宗住宅用地,擬出讓土地面積合計(jì)約375.5萬(wàn)平方米,掛牌起始總價(jià)約合502.9億元。此次掛牌的地塊分布遍及市區(qū)、環(huán)城、濱海和遠(yuǎn)郊。

杭州首批掛牌宗數(shù)次之。據(jù)杭州市國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓信息預(yù)告,第一批集中出讓共計(jì)有57宗,出讓面積約4533畝(約302.2萬(wàn)平方米)。其中西湖區(qū)3宗,江干區(qū)3宗,拱墅區(qū)2宗,下城區(qū)3宗,濱江區(qū)2宗,錢(qián)塘新區(qū)7宗,蕭山區(qū)12宗,余杭區(qū)7宗,富陽(yáng)區(qū)6宗,臨安區(qū)12宗。

一線城市中,廣州和北京分別計(jì)劃首批推出48宗及30宗宅地。其中,廣州首批48宗宅地計(jì)劃4月底集中出讓?zhuān)傆玫孛娣e約393.6公頃,按區(qū)域分布來(lái)看,荔灣區(qū)1宗、白云區(qū)8宗、黃埔區(qū)3宗、花都區(qū)4宗、番禺區(qū)5宗、南沙區(qū)5宗、從化區(qū)4宗、增城區(qū)18宗。北京則明確首批集中供應(yīng)30宗項(xiàng)目,共涉及12個(gè)區(qū),其中朝陽(yáng)區(qū)10宗,建設(shè)用地面積約41公頃。

江蘇南京則于3月29日集中對(duì)外推介了33宗商品住宅類(lèi)用地,33宗地塊合計(jì)總出讓面積218萬(wàn)平方米,分布在建鄴區(qū)、棲霞區(qū)、江寧區(qū)、浦口區(qū)、六合區(qū)、玄武區(qū)、秦淮區(qū)、雨花臺(tái)區(qū)和江北新區(qū)。其中,推地面積最多的前三個(gè)區(qū)分別是浦口區(qū)5幅、58.76萬(wàn)平方米,雨花臺(tái)區(qū)7幅、51.92萬(wàn)平方米,江寧區(qū)8幅、47.62萬(wàn)平方米。

無(wú)錫市自然資源和規(guī)劃局則計(jì)劃于4月28日以掛牌方式出讓16幅地塊,其中純宅地15幅,1幅為居住、商業(yè)用地,共計(jì)94.93萬(wàn)平方米,土地出讓金起始總價(jià)約227.731億元。

另外,蘇州、合肥、成都等地則公布了全年供地計(jì)劃,其中蘇州全年計(jì)劃住宅用地供應(yīng)116宗,總面積615公頃。合肥計(jì)劃今年擬供應(yīng)土地2633公頃,其中住宅用地660公頃;成都計(jì)劃2021年全年住宅用地供應(yīng)1050公頃,其中商品住宅類(lèi)用地供應(yīng)700公頃。

“集中供地”可控制房?jī)r(jià)上漲形成合理預(yù)期

易居研究院智庫(kù)中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)指出,后續(xù)其他城市集中供地的情況值得期待,同時(shí)通過(guò)集中供地也有助于真正在房地產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制方面發(fā)揮作用。集中供地也考驗(yàn)房地產(chǎn)企業(yè)的拿地計(jì)劃、資金情況,給開(kāi)發(fā)商投資拿地增加了一定難度。

今年2月24日,一份網(wǎng)傳文件顯示,按照住宅用地分類(lèi)調(diào)控文件要求,22個(gè)重點(diǎn)城市土地出讓將實(shí)現(xiàn)“兩集中”。所謂“兩集中”,即集中發(fā)布出讓公告、集中組織出讓活動(dòng)。

文件廣為流傳的同時(shí),包括山東青島、天津市、鄭州市等多地開(kāi)始發(fā)文明確今年將推行住宅用地“集中供地”模式,全年將分3批次統(tǒng)一發(fā)布住宅用地招拍掛公告。

隨后的2月26日,自然資源部自然資源開(kāi)發(fā)利用司負(fù)責(zé)人公開(kāi)表示,今年要求各地進(jìn)一步將住宅用地出讓信息合理適度集中,重點(diǎn)城市要對(duì)住宅用地集中公告、集中供應(yīng),讓各類(lèi)市場(chǎng)主體和消費(fèi)者充分掌握信息,形成合理預(yù)期。

上述負(fù)責(zé)人指出,減少土地公開(kāi)出讓過(guò)程中關(guān)聯(lián)信息不充分所帶來(lái)的對(duì)市場(chǎng)預(yù)期的影響,糾正信息披露的隨意性、碎片化、不確定等不規(guī)范問(wèn)題,防止市場(chǎng)主體由于不掌握重要關(guān)聯(lián)信息帶來(lái)的競(jìng)爭(zhēng),今年要求各地進(jìn)一步將住宅用地出讓信息合理適度集中,重點(diǎn)城市要對(duì)住宅用地集中公告、集中供應(yīng),讓各類(lèi)市場(chǎng)主體和消費(fèi)者充分掌握信息,形成合理預(yù)期。

廣發(fā)證券發(fā)展研究中心報(bào)告指出,“住宅用地集中出讓”將提高參加土地競(jìng)拍的門(mén)檻,利好資金實(shí)力強(qiáng)的企業(yè)。由于土地出讓流程中存在保障金制度(鄭州50%,天津25%-100%,青島100%),集中出讓將使得保障金集中繳納規(guī)模增加,對(duì)于資金實(shí)力較弱的公司,參拍數(shù)量受限,而籌資能力強(qiáng)的公司則可以廣泛參與。

同時(shí),“住宅用地集中出讓”也可以降低單一項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)的熱度,降低土地成本。22個(gè)重點(diǎn)城市占全國(guó)土地市場(chǎng)金額口徑比例大約為43%,也是房?jī)r(jià)上漲壓力較大的區(qū)域。集中供地帶來(lái)的參拍企業(yè)數(shù)減少,競(jìng)爭(zhēng)格局改善,降低地價(jià),除控制房?jī)r(jià)上漲外,也會(huì)改善企業(yè)盈利。

來(lái)源:澎湃新聞

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