新規(guī)出爐,廣東這些城市落戶限制取消!
近日,廣東省委和省政府印發(fā)《廣東省建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系的若干措施》(以下簡稱《若干措施》)。
《若干措施》指出,全面取消城區(qū)常住人口300萬以下的大中小城市和小城鎮(zhèn)落戶限制。逐步實現(xiàn)居住證持有者、城中(郊)村居民在公共服務上與當地城鎮(zhèn)居民同等待遇。
根據記者統(tǒng)計,截至2019年末,廣東目前有4個城市常住人口總數在300萬以下,分別是珠海、陽江、潮州和云浮。
中新社 孫秋霞 制圖
(數據來源:廣東各地市統(tǒng)計局)
易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴躍進接受中新社采訪時表示,廣東常住人口偏少的城市大多是經濟相對偏弱的地區(qū),這些城市落戶政策放松后,能夠加快人口的流入,尤其是廣西、江西、湖南一帶流向廣東的人口較多。
嚴躍進還指出,當前,廣東很多城市正在進行基礎設施建設,后發(fā)優(yōu)勢比較明顯,人口的流入能夠帶來較好的發(fā)展態(tài)勢,也能帶來當地的購房需求。
值得注意的是,當前,城市落戶限制正在進一步放寬。
2019年12月,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)了《關于促進勞動力和人才社會性流動體制機制改革的意見》,提出全面取消城區(qū)常住人口300萬以下的城市落戶限制,全面放寬城區(qū)常住人口300萬至500萬的大城市落戶條件。
可以預見的是,城區(qū)常住人口300萬至500萬的大城市落戶條件也將全面放寬。
根據記者統(tǒng)計,目前,廣東常住人口在300萬至500萬的城市共有9個,分別是韶關、河源、梅州、惠州、汕尾、中山、江門、肇慶、清遠。
游客在汕尾市金町灣海灘踏浪。中新社記者 陳文 攝
今年4月,國家發(fā)展改革委印發(fā)《2020年新型城鎮(zhèn)化建設和城鄉(xiāng)融合發(fā)展重點任務》,督促城區(qū)常住人口300萬以下城市全面取消落戶限制、推動城區(qū)常住人口300萬以上城市基本取消重點人群落戶限制、促進農業(yè)轉移人口等非戶籍人口在城市便捷落戶等。
中國人民大學國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院研究員、公共管理學院教授馬亮認為,目前圍繞戶籍制度改革和城鄉(xiāng)融合發(fā)展已經形成共識,但仍然需要打破既有制度性障礙和體制壁壘。此次政策明確了哪些城市、哪些人群可以落戶,并下達了明確的要求和時限,有利于各地盡快落實政策并推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展。
廣州南沙區(qū)蕉門河碧道。廣州市水務局 供圖
對于超大、特大城市的落戶,中央層面也有部署。
日前,《中共中央國務院關于構建更加完善的要素市場化配置體制機制的意見》提出,推動超大、特大城市調整完善積分落戶政策,探索推動在長三角、珠三角等城市群率先實現(xiàn)戶籍準入年限同城化累計互認。放開放寬除個別超大城市外的城市落戶限制,試行以經常居住地登記戶口制度。
中國經濟體制改革研究會學術委員會主任宋曉梧指出,勞動力在各生產要素中是最活躍的。提高勞動力市場化配置水平,對經濟社會發(fā)展具有極重要的意義。深化戶籍制度改革,暢通落戶渠道,有助于推進以人為本的新型城鎮(zhèn)化,建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動力市場。
來源:中新社廣東發(fā)布
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