新規(guī)出爐,廣東這些城市落戶限制取消!

近日,廣東省委和省政府印發(fā)《廣東省建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系的若干措施》(以下簡(jiǎn)稱《若干措施》)。

《若干措施》指出,全面取消城區(qū)常住人口300萬(wàn)以下的大中小城市和小城鎮(zhèn)落戶限制。逐步實(shí)現(xiàn)居住證持有者、城中(郊)村居民在公共服務(wù)上與當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民同等待遇。

根據(jù)記者統(tǒng)計(jì),截至2019年末,廣東目前有4個(gè)城市常住人口總數(shù)在300萬(wàn)以下,分別是珠海、陽(yáng)江、潮州和云浮。

中新社 孫秋霞 制圖  

(數(shù)據(jù)來源:廣東各地市統(tǒng)計(jì)局)

易居研究院智庫(kù)中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)接受中新社采訪時(shí)表示,廣東常住人口偏少的城市大多是經(jīng)濟(jì)相對(duì)偏弱的地區(qū),這些城市落戶政策放松后,能夠加快人口的流入,尤其是廣西、江西、湖南一帶流向廣東的人口較多。

嚴(yán)躍進(jìn)還指出,當(dāng)前,廣東很多城市正在進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),后發(fā)優(yōu)勢(shì)比較明顯,人口的流入能夠帶來較好的發(fā)展態(tài)勢(shì),也能帶來當(dāng)?shù)氐馁?gòu)房需求。

值得注意的是,當(dāng)前,城市落戶限制正在進(jìn)一步放寬。

2019年12月,中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)勞動(dòng)力和人才社會(huì)性流動(dòng)體制機(jī)制改革的意見》,提出全面取消城區(qū)常住人口300萬(wàn)以下的城市落戶限制,全面放寬城區(qū)常住人口300萬(wàn)至500萬(wàn)的大城市落戶條件。

可以預(yù)見的是,城區(qū)常住人口300萬(wàn)至500萬(wàn)的大城市落戶條件也將全面放寬。

根據(jù)記者統(tǒng)計(jì),目前,廣東常住人口在300萬(wàn)至500萬(wàn)的城市共有9個(gè),分別是韶關(guān)、河源、梅州、惠州、汕尾、中山、江門、肇慶、清遠(yuǎn)。

游客在汕尾市金町灣海灘踏浪。中新社記者 陳文 攝

今年4月,國(guó)家發(fā)展改革委印發(fā)《2020年新型城鎮(zhèn)化建設(shè)和城鄉(xiāng)融合發(fā)展重點(diǎn)任務(wù)》,督促城區(qū)常住人口300萬(wàn)以下城市全面取消落戶限制、推動(dòng)城區(qū)常住人口300萬(wàn)以上城市基本取消重點(diǎn)人群落戶限制、促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口等非戶籍人口在城市便捷落戶等。

中國(guó)人民大學(xué)國(guó)家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院研究員、公共管理學(xué)院教授馬亮認(rèn)為,目前圍繞戶籍制度改革和城鄉(xiāng)融合發(fā)展已經(jīng)形成共識(shí),但仍然需要打破既有制度性障礙和體制壁壘。此次政策明確了哪些城市、哪些人群可以落戶,并下達(dá)了明確的要求和時(shí)限,有利于各地盡快落實(shí)政策并推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。

廣州南沙區(qū)蕉門河碧道。廣州市水務(wù)局 供圖

對(duì)于超大、特大城市的落戶,中央層面也有部署。

日前,《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于構(gòu)建更加完善的要素市場(chǎng)化配置體制機(jī)制的意見》提出,推動(dòng)超大、特大城市調(diào)整完善積分落戶政策,探索推動(dòng)在長(zhǎng)三角、珠三角等城市群率先實(shí)現(xiàn)戶籍準(zhǔn)入年限同城化累計(jì)互認(rèn)。放開放寬除個(gè)別超大城市外的城市落戶限制,試行以經(jīng)常居住地登記戶口制度。

中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革研究會(huì)學(xué)術(shù)委員會(huì)主任宋曉梧指出,勞動(dòng)力在各生產(chǎn)要素中是最活躍的。提高勞動(dòng)力市場(chǎng)化配置水平,對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有極重要的意義。深化戶籍制度改革,暢通落戶渠道,有助于推進(jìn)以人為本的新型城鎮(zhèn)化,建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動(dòng)力市場(chǎng)。

來源:中新社廣東發(fā)布

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