來源：澎湃新聞

 1月25日，廣東省中山市住房和城鄉(xiāng)建設局公開征求《加快培育和發(fā)展住房租賃市場實施方案（修訂稿）》 （征求意見稿）意見截止。

《修訂稿》以實現中山市住房租賃市場現代化治理體系和治理能力現代化目標為導向，爭取到2023年，基本形成部門職責清晰、屬地責任明確、監(jiān)管服務高效的住房租賃管理機制。

為加快培育和發(fā)展住房租賃市場，該實施方案明確了培育住房租賃市場供應主體、鼓勵住房租賃消費、完善公共租賃住房、支持租賃住房建設、加大政策支持力度等7個方面、19項工作舉措。

在培育市場供應主體方面，《修訂稿》提出要發(fā)展住房租賃企業(yè)，鼓勵房地產開發(fā)企業(yè)開展住房租賃業(yè)務，規(guī)范住房租賃中介機構，支持和規(guī)范個人出租住房以及規(guī)范城中村住房租賃。

其中，《修訂稿》提出，通過購買、租賃等方式多渠道籌集房源，提高住房租賃企業(yè)規(guī)?；?、集約化、專業(yè)化水平，積極促進租賃企業(yè)做強做大、上限入統，形成大、中、小住房租賃企業(yè)協同發(fā)展的格局；搭建市場化、專業(yè)化的住房租賃平臺，以方便房屋租賃交易與群眾辦事為導向，完善住房租賃平臺功能模塊設置，收購或長期租賃庫存商品房，按照有關政策規(guī)定出租給有需求人群。

支持房地產開發(fā)企業(yè)拓展業(yè)務范圍，利用已建成住房或新建住房開展租賃業(yè)務特別是長期租賃；鼓勵房地產開發(fā)企業(yè)出租庫存商品住房；引導房地產開發(fā)企業(yè)與住房租賃企業(yè)合作，發(fā)展租賃地產。

《修訂稿》提出，要加快推進購租并舉住房制度改革試點工作，為符合條件的住房租賃平臺、租賃住房項目，爭取國家和省專項建設基金支持。制訂支持住房租賃消費的優(yōu)惠政策措施，引導城鎮(zhèn)居民通過租房解決居住問題。

推進公租房貨幣化，轉變公租房保障方式，實行實物保障與租賃補貼并舉。支持公租房保障對象通過市場租房，政府對符合條件的家庭給予租賃補貼，逐步將住房保障方式由實物保障為主轉變?yōu)樽赓U補貼為主。

鼓勵新建租賃住房，將新建租賃住房納入住房發(fā)展規(guī)劃，合理確定租賃住房建設規(guī)模，在年度住房建設計劃和住房用地供應計劃中予以安排，引導土地、資金等資源合理配置，有序開展租賃住房建設，增加公租房供應。

鼓勵盤活城區(qū)“三舊”和城市更新用地等存量土地，采用多種方式增加租賃住房用地有效供應。

此外，在落實優(yōu)惠政策方面，對個人出租住房的，由按照5%的征收率減按1.5%計算繳納增值稅；對個人出租住房月收入不超過10萬元的，自2019年1月1日至2021年12月31日，可按規(guī)定享受免征增值稅政策；對房地產中介機構提供住房租賃經紀代理服務，適用6%的增值稅稅率；對一般納稅人出租在實施營改增試點前取得的不動產，允許選擇適用簡易計稅辦法，按照5%的征收率計算繳納增值稅。對個人出租住房所得，減半征收個人所得稅。房地產開發(fā)企業(yè)利用新建住房開展租賃業(yè)務結束后出售住房，按有關稅法規(guī)定繳納相關交易稅費。

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