6樓多次找1樓商量加裝電梯,1樓提兩方案后,6樓再也不找他了

根據(jù)國家最新公布的信息顯示,2020年是棚改的“終結(jié)之年”,這意味著從明年起,我國將逐步告別“大拆大建”時代。這對2類人有深遠影響:其一、老舊小區(qū)業(yè)主,棚改拆遷在很多地方被看作是“翻身”的機會,很多人盼望著老房子拆遷,自己能拿著補償款購置環(huán)境好的大新房。未來老房子拆遷逐步停止,迫切期待拆遷的老房子業(yè)主,可能計劃要被打亂;其二、專門博拆遷的投資炒房客。這類人瞄準了市區(qū)老房子拆遷的造富效應,大量購入老破小,希望能“靠拆遷發(fā)財”。不過伴隨著棚改的逐步退潮,毫無疑問,這類人的“致富夢”也要破碎了。

有人可能會問,老房子不再拆遷,未來將如何處置?根據(jù)國家新的規(guī)劃,未來老房子將迎來“舊改”時代。事實上,舊改從今年已經(jīng)開始了:2020年政府工作報告中明確今年的老舊小區(qū)改造目標是3.9萬個,總共涉及居民700萬戶。按照住建部公布的標準,到2025年之前,全國需改造的老舊小區(qū)達到17萬個,涉及建筑面積40億平方米。

舊改到底改什么,與棚改有何本質(zhì)區(qū)別?首先,舊改主要是基礎(chǔ)類、完善類和提升類三大改造。其中基礎(chǔ)類主要是基礎(chǔ)設施和外觀改造,完善類是支持加裝電梯等,而提升類涉及較廣,包括但不限于發(fā)展助老、托育等社區(qū)服務;其次,根據(jù)住建部副部長黃艷此前的講話顯示,舊改出發(fā)點是便民惠民,而且完全以老百姓的真實需求為改造基礎(chǔ)。換言之就是,涉及改造都需要居民達成一致意見。這與棚改有天壤之別。此外,棚改與舊改還有資金來源和操作模式的不同。

根據(jù)業(yè)內(nèi)專家的觀點,舊改稱得上是實實在在的利民工程。尤其是通過對過去兩年全國實施舊改的小區(qū)的新貌來看,舊改帶來的改變是巨大的:一方面,老房子水電氣網(wǎng)等基礎(chǔ)設施煥然一新、引進物業(yè)服務等,使得老房子的整體居住環(huán)境大有提升;傳統(tǒng)步梯房通過加裝電梯,不僅方便了老年人出行,也使得小區(qū)迎來了二度升值的機會。

舊改雖有千般好,但推行起來卻阻力重重。尤其是老舊小區(qū)加裝電梯這一方面,阻力更是巨大。老舊小區(qū)加裝電梯,本是好事為何卻難以推進?歸根結(jié)底是一棟樓各個樓層對于是否加裝電梯存在巨大的分歧:5、6樓樓層高,常年上下樓爬樓梯早已身心疲憊,自然是想方設法希望加裝電梯;但1、2樓持堅決反對意見,認為使用不到電梯,且加裝電梯對自己有害無益;3、4樓影響有限,基本都是佛系心態(tài),加裝電梯可以,不加裝也可以,都能接受。下面是某小區(qū)加裝電梯的真實案例。

家住老舊小區(qū)6樓的王先生,對于加裝電梯的需求異常迫切。作為一棟樓里每天要爬樓梯最多的住戶,他對于老房子沒有電梯的缺點早已是忍無可忍:每天晚上拖著疲憊的身軀來到樓下,還要爬一百多臺階,尤其是炎熱的夏天,到家后整個人都渾身濕透;腿腳不便的父母因為自己居住的小區(qū)沒有電梯,一年到頭都來不了自己家里一次;每當需要搬運大件行李時,恨不得直接把東西從6樓直接扔下去……

老舊小區(qū)加裝電梯的新規(guī)倏一宣布,王先生就拍手稱快。為了給老房子加裝電梯,王先生可謂盡心盡力。在懷著事出必成的心態(tài)和各樓層的鄰居進行初期溝通之后,王先生才發(fā)現(xiàn),想給老房子加裝電梯,難度很大。

據(jù)他的溝通結(jié)果顯示:3、4樓層的鄰居是最好辦的,他們直言,是否加裝電梯對自己影響不大,只要費用分配合理,他們絕不反對;但1、2樓反對聲音較大,尤其是1樓反映強烈。理由是1樓處于最底層,加裝電梯對自己有弊無利,主要是考慮四個方面的巨大影響:其一、影響采光,1樓本來就采光不佳,加裝電梯后會雪上加霜;其二、電梯加裝后,噪音問題,尤其是進進出出電梯人流很大;其三、1樓無需電梯,同意加裝電梯,后續(xù)還要繳納安裝、維護費用。其四、加裝電梯之后,1樓毫無優(yōu)勢,其市場價值會大幅縮水,這個損失誰來補償?

經(jīng)過初期溝通的反饋來看,王先生深知要想加裝電梯成功,自己必須擬出一套能權(quán)衡各個樓層利益的方案,尤其是涉及安裝費用、維護費用出資等方面,一定要合理分配。為了盡快能裝上電梯,王先生給鄰居們提供了一套方案:除去財政補貼費用外,安裝費用、維護費用按照每個樓層的受益程度分別來承擔:6樓35%,5樓30%,4樓20%,3樓13%,2樓2%,1樓無需承擔。

方案經(jīng)與各樓層溝通后,2樓以上鄰居異議不大,唯獨一樓鄰居反對強烈,明確拒絕這個方案。多次溝通無果,后來倒是1樓主動提出了兩個方案,還表示,如果大家同意,可任選一方案執(zhí)行。

方案一:1樓愿意平均分攤電梯安裝、維護費用,自己只有一個要求,電梯安裝好后,1樓與6樓調(diào)換房子。如果其它低樓層也想跟高樓層調(diào)換,大家自行商量,即2樓與5樓,3樓與4樓;

方案二:1樓加裝電梯負面影響最大,想不調(diào)換房子也行。但高樓層必須給予自己一定的資金補償,具體補償金額,按照周邊小區(qū)3個以上有電梯商品房小區(qū)5樓或者6樓的均價,與現(xiàn)在房子相比,按“單價差價*面積”方式計算。個人建議6樓補償1樓,5樓補償2樓,3、4樓影響有限,是否補償自己協(xié)商。

王先生在聽取了1樓給出的兩個方案后,一時間也不知道該說什么好。換位思考,1樓加裝電梯確實存在不利,而自己又是比較有利的。但現(xiàn)實問題是,不管是房子調(diào)換還是資金補償,這兩個方案自己都不可能直接接受,一方面,房子的裝修風格,裝修年限不同,而且每家的設計都是按需定制的,換房之后居住習慣也會大大改變;另一方面,自己的房子不打算賣,自己手上也沒有閑錢。即便自己能接受這兩個方案的其中之一,其它樓層的鄰居也不一定能接受。這個事情還是無法推進。自從1樓提出這2個方案之后,王先生再沒有去找過1樓鄰居。

事實上,1樓提出的兩個方案公布后,3樓以上的業(yè)主也都集體沉默了,即便大家沒說,但王先生也猜得到,大家和他的顧慮是一樣的,換房不現(xiàn)實,高樓層對低樓層資金補償,很多人一是不愿意,二是拿不出那么多錢。尤其是3、4樓鄰居,一開始對于加裝電梯就沒有那么強烈的需求,現(xiàn)在讓他們換房子、補償現(xiàn)金,他們自然是不愿意的。王先生也因此暗下決心,一定要盡早換房。

我們認為,老房子加裝電梯,對于高樓層業(yè)主好處明顯,但是對于低樓層業(yè)主就占不到便宜,所以這事本質(zhì)上是不可調(diào)和的矛盾,很多小區(qū)最后也因此沒有加裝電梯。

但未來老房子加裝電梯是必然趨勢。一方面,從明年起,我國將進入退休高峰期,這意味著老年人口數(shù)量將顯著增加,對電梯的需求也會越來越強烈;另一方面,國家在新發(fā)布的《住宅項目規(guī)范(意見征求稿)》中明確提到,我國目前有大量的多層住宅,居民已逐漸老齡化,因為沒有電梯給居民帶來極大的不便,甚至嚴重影響醫(yī)療救護和居家安全。由此可以看出,國家還是比較鼓勵老舊小區(qū)盡快加裝電梯的。

更值得一提的是,未來5年都是舊改的關(guān)鍵時期,我們料想未來國家大概率會適當在政策上給予加裝電梯的規(guī)范和支持。但不可忽略的是,舊改涉及的地區(qū)較廣,這意味著居民間的差異也會很大。換言之,老房子加裝電梯不可能一種方案全國推行。但俗話說得好,世上無難事只怕有心人,老房子要想成功加裝電梯,本質(zhì)上還是鄰里之間的相互理解與包容。1樓、2樓的“痛點”問題雖最多,但我們堅信,只要大家一起用心拿出誠意溝通商量,問題就一定能妥善解決好。

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