路側(cè)施劃斜列停車位，設(shè)置立體停車設(shè)施，拆除地鎖……為了解決龍翔路兩側(cè)老舊小區(qū)停車問(wèn)題，街道社區(qū)想了各種招兒，可停車資源仍捉襟見(jiàn)肘，居民眼巴巴盯著拆遷騰退后的一大片空地，希望空地上規(guī)劃的公園能夠配建停車設(shè)施。

投訴焦點(diǎn)

小區(qū)沒(méi)地路邊違停被貼條

“龍翔路一帶停車特別困難?！比涨?，市民撥打12345市民熱線反映：“這條路兩側(cè)都是居民樓，附近沒(méi)有停車場(chǎng)，亂停車現(xiàn)象嚴(yán)重?，F(xiàn)在這有兩個(gè)市場(chǎng)給拆除了，說(shuō)是要跟京藏高速西側(cè)的公園連上，我們希望建公園的同時(shí)能考慮增設(shè)停車場(chǎng)?！?/p>

記者發(fā)現(xiàn)，相關(guān)的投訴接連不斷。“我家住在花園路街道的龍翔路小區(qū)，入住八年了停車一直非常難，小區(qū)內(nèi)停車位數(shù)量有限，外面停車會(huì)被貼條，下班回家晚了總是找不到地兒停車，希望小區(qū)周邊增設(shè)停車場(chǎng)?！?/p>

據(jù)負(fù)責(zé)解決停車類問(wèn)題的街道城管辦介紹，12345市民熱線數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示，2019年投訴關(guān)于車位不足問(wèn)題案件245起，2020年因前半年疫情原因，投訴量有所下降，但截至12月也有197起，大約占他們部門收到的總訴求量的兩成。

此外，龍翔路為花園北路次干路，因前往北京大學(xué)第三醫(yī)院就醫(yī)的病患量大，導(dǎo)致花園北路非常擁堵，接診日上午車流甚至?xí)轮笼埾杪仿范?。有市民反映，“北京大學(xué)第三醫(yī)院的停車位不足，每次進(jìn)停車場(chǎng)都需要等待很長(zhǎng)時(shí)間。在等待過(guò)程中還被拍違停，前幾天自己排隊(duì)又被拍了。如果附近能停車我怎么會(huì)違停啊?！?/p>

陷入困局

全力挖潛車位仍缺八千個(gè)

“這不前兩天，有小區(qū)居民因?yàn)椴鸪劓i的問(wèn)題，抓傷了現(xiàn)場(chǎng)工作人員的脖子。”花園路街道城管辦的工作人員愁眉不展，為了解決停車問(wèn)題，他們沒(méi)少下功夫。

據(jù)介紹，周邊臨近龍翔路、小關(guān)、乙28號(hào)院、花園路、牡丹園、北極寺等6個(gè)社區(qū)共計(jì)38個(gè)小區(qū)，涉及戶數(shù)13115戶，人口31646人。初步統(tǒng)計(jì)各小區(qū)及路側(cè)可用正規(guī)車位4000余個(gè)，停車位缺口保守估計(jì)達(dá)8000個(gè)。

解決停車難，街道首先采取措施，協(xié)調(diào)物業(yè)或產(chǎn)權(quán)單位在這些小區(qū)內(nèi)部挖掘停車空間?？墒浅诵陆ǖ母邔幼≌婿渭螆@（二期）建有地下車庫(kù)，車位勉強(qiáng)自給自足外，該區(qū)域大多數(shù)小區(qū)都為老舊小區(qū)，當(dāng)年配建的車位數(shù)量較少，而且小區(qū)空間狹小，能夠改造停車位的空間非常有限。有個(gè)別小區(qū)在街道的協(xié)調(diào)下，本來(lái)準(zhǔn)備建設(shè)小型的立體停車設(shè)施，但由于居民對(duì)噪音、安全、遮擋視線等因素的擔(dān)憂，結(jié)果不了了之。

為了提高小區(qū)內(nèi)停車空間的利用率，街道綜合執(zhí)法隊(duì)試圖清除私設(shè)的地鎖。但有小區(qū)的地鎖拆了裝，裝了拆，竟然反復(fù)了十多次。地鎖也一度成為引發(fā)居民矛盾的導(dǎo)火索，投訴量居高不下。

與此同時(shí)，花園路街道盡力挖掘小區(qū)外部停車空間的可能性。2019年，根據(jù)交管部門的意見(jiàn)，街道重新規(guī)劃了龍翔路的路側(cè)停車位，由平行式改為斜列式后，增加了30個(gè)正規(guī)車位，才達(dá)到201個(gè)車位。

雪上加霜的是，牡丹園東街西側(cè)原本有停車位，街道打算規(guī)范收費(fèi)停車秩序，但從北京市河道管理處了解到，由于路面下方有暗河，不宜長(zhǎng)期停車，于是取消了近百個(gè)車位。

最近，龍翔路的一棟辦公建筑E園進(jìn)行空間改造，建設(shè)立體停車設(shè)施，街道與其溝通，希望物業(yè)能把部分車位讓出來(lái)，和居民錯(cuò)時(shí)停車。

轉(zhuǎn)機(jī)乍現(xiàn)

騰退出6萬(wàn)平方米空地

“海淀區(qū)牡丹園東街東側(cè)疏解拆除批發(fā)市場(chǎng)等建筑后空地2年多未使用，而附近經(jīng)常占道停車造成擁堵，此處空地什么時(shí)候可以利用？是否可以規(guī)劃出一片停車場(chǎng)，緩解附近小區(qū)停車難？”

帶著居民的建議，12月2日記者來(lái)到現(xiàn)場(chǎng)。龍翔路與牡丹園東街呈“L”形連接，拆遷騰退的幾塊空地集中位于這一區(qū)域，空地上都圍著藍(lán)色鐵皮圍擋。龍翔路北側(cè)的空地上停放著幾十輛旅游大巴。門衛(wèi)告訴記者，這些旅游大巴暫時(shí)在這里停放，晚上就會(huì)開(kāi)走，目前不讓附近居民進(jìn)入停車。

而在牡丹園東街東側(cè)的一條狹長(zhǎng)空地上，有的地段挖掘機(jī)正在作業(yè)，有的地段覆蓋的綠色網(wǎng)布已經(jīng)破爛，看來(lái)閑置已有些時(shí)日了。雙向通行的牡丹園東街十分狹窄，雖然沒(méi)有施劃停車位，但路西側(cè)幾乎停滿了車。

記者了解到，龍翔路目前的三處地塊原為東升鎮(zhèn)集體土地，因規(guī)劃京昌路楔形綠地，于今年徹底完成拆遷騰退?，F(xiàn)為公園用地，處于待建狀態(tài)。原泰翔商務(wù)區(qū)拆遷騰退地塊面積約4.38萬(wàn)平方米，龍翔市場(chǎng)的面積8676.2平方米，吉祥天地7661.96平方米，三處拆除的建筑面積合計(jì)約6萬(wàn)平方米。

為了緩解老舊小區(qū)停車難問(wèn)題，屬地街道曾向園林局呼吁，希望能借助本次建設(shè)公園契機(jī)，將老舊小區(qū)停車難問(wèn)題考慮進(jìn)去，在建設(shè)綠地同時(shí)，挖建地下停車場(chǎng)，可以增加超過(guò)3000個(gè)車位。然而，該建議并未被納入設(shè)計(jì)方案。

記者電話咨詢了海淀區(qū)園林綠化局。工作人員介紹，作為項(xiàng)目實(shí)施主體，園林部門必須按照規(guī)劃性質(zhì)建設(shè)公園和綠地，并配套建設(shè)一些服務(wù)于游客的停車位，但這些停車位數(shù)量非常有限，不可能滿足周邊社區(qū)的停車需求。緩解停車難的問(wèn)題還是得由交通部門和屬地街道綜合考慮。本報(bào)記者 羅喬欣

專家分析

公園配建停車場(chǎng)可行嗎

居民關(guān)于公園綠地修建地下停車庫(kù)的建議是否具有可行性？記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，同樣為京昌路楔形綠地一部分的馬甸公園，其地下就建有一個(gè)停車場(chǎng)。

12月2日記者來(lái)到該公園。雖然氣溫逼近0℃，但夕陽(yáng)下公園里鍛煉休閑的市民仍絡(luò)繹不絕。簡(jiǎn)介上寫(xiě)著該公園建于2003年11月，占地面積8.6萬(wàn)平方米，所屬海淀區(qū)園林綠化隊(duì)，為免費(fèi)公園。

記者繞行一圈，在公園外圍的西南角找到了停車場(chǎng)的出入口，不時(shí)看到車輛出入。停車場(chǎng)的保安介紹，該地下停車場(chǎng)共有車位500個(gè)，屬于中冶置業(yè)運(yùn)營(yíng)管理，暫不對(duì)外開(kāi)放。

據(jù)花園路街道的責(zé)任規(guī)劃師介紹，復(fù)合利用城市空間，比如在公園綠地下面建設(shè)停車庫(kù)，是在土地資源緊張的大城市進(jìn)行城市規(guī)劃的一種趨勢(shì)。但在具體實(shí)施上需要因地制宜。比如祁家豁子綠地項(xiàng)目，為了不影響大型喬木的根系發(fā)展，要保證局部土層厚度至少5米，如果是修建兩層的地下停車場(chǎng)就要繼續(xù)下挖至少6米，建設(shè)造價(jià)會(huì)很高。這片空地的規(guī)劃性質(zhì)是綠地，是園林局留白增綠計(jì)劃的一部分，目前報(bào)批的項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案并沒(méi)有地上或者地下車庫(kù)。但是可以考慮，在公園里增設(shè)立體停車設(shè)施，但需要充分考慮如何減小對(duì)公園景觀的影響。

規(guī)劃建設(shè)領(lǐng)域的專業(yè)人士也告訴記者，從技術(shù)上看，下挖地下室建停車場(chǎng)沒(méi)有太大難度。相比普通的建筑物地下室，如果地上物是園林綠地，需要加厚土層。但建設(shè)的前提是先要進(jìn)行地質(zhì)勘探，要充分考慮地質(zhì)結(jié)構(gòu)、地下管線等復(fù)雜的情況。更實(shí)際的阻力可能來(lái)自于工程造價(jià)，行內(nèi)有一種說(shuō)法：“地下一層，地上三層”，意思是粗略估算地下建設(shè)一層的成本是地上的三倍。而且一個(gè)大型停車場(chǎng)是需要單獨(dú)立項(xiàng)進(jìn)行規(guī)劃審批的，項(xiàng)目主體是誰(shuí)？由誰(shuí)來(lái)投資和運(yùn)營(yíng)？這些具體問(wèn)題需要一一突破。

記者查詢獲知，今年10月26日，北京市發(fā)改委披露，“回天地區(qū)”明年5月將新增兩個(gè)地下停車場(chǎng)，共提供停車位1203個(gè)。值得注意的是，這兩個(gè)地下停車場(chǎng)均選址于綠地景觀地下。項(xiàng)目介紹顯示，這樣做是為了充分挖掘地下空間增加車位供給，實(shí)現(xiàn)空間的集約利用。

相關(guān)知識(shí)

龍翔路老舊小區(qū)停車難，居民建議 騰退空地能否建個(gè)停車場(chǎng)
圍擋披"綠衣" 空地不再"空" 江干新增停車場(chǎng)20余萬(wàn)平方米
解決停車難,官方放大招!解答路側(cè)停車與13個(gè)停車場(chǎng)進(jìn)度等問(wèn)題
“花式”科技迎解老舊小區(qū)停車難題
風(fēng)景線小區(qū)居民停車難，重建何時(shí)能動(dòng)工？
新疆新建小區(qū)嚴(yán)格落實(shí)停車設(shè)施配建比例
人民日?qǐng)?bào)：北京老舊小區(qū)變化多 居民過(guò)上新生活
老舊小區(qū)停車難題怎么破?
停車場(chǎng)建設(shè)需要再發(fā)力（深度觀察）
解決之道障礙重重 老舊小區(qū)停車難題怎么破?