只對(duì)中鐵集團(tuán)內(nèi)部員工出售、一次性繳納50年的“租金”、與中信信托簽訂優(yōu)先租賃合同，本來是為了解決社會(huì)租房難而推出的“集租房”，在中鐵諾德手中卻搖身一變成為了企業(yè)的福利房。同時(shí)，中鐵內(nèi)部員工為了福利房，還集體向多家銀行同時(shí)申請(qǐng)個(gè)人消費(fèi)貸，用來一次性付清房款。

集租房變味？

所謂的集租房，是指利用農(nóng)村集體所有制土地建設(shè)，用于長(zhǎng)期租賃的不可出售型住宅項(xiàng)目，是為了緩解高房租壓力的一種社會(huì)保障型住宅，是貫徹房住不炒的具體實(shí)踐。

2017年經(jīng)北京市政府批準(zhǔn)，北京市規(guī)劃和國(guó)土委、市住建委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)利用集體土地建設(shè)租賃住房工作的有關(guān)意見》，北京市計(jì)劃于2017年-2021年的五年內(nèi)供應(yīng)1000公頃集體土地，用于建設(shè)集體租賃住房，平均每年供地任務(wù)量約200公頃。集體租賃住房是農(nóng)民集體持有的租賃產(chǎn)業(yè)(租賃物業(yè))，可依法出租獲取收益，不得對(duì)外出售或以租代售。租金將參考周邊住房租賃市場(chǎng)水平，鼓勵(lì)簽訂長(zhǎng)期住房租賃合同，但單次租期不得超過10年。

不過，正所謂上有政策下有對(duì)策，面對(duì)著集租房低價(jià)格的誘惑，一些開發(fā)企業(yè)動(dòng)起了歪腦筋。日前記者了解到，一個(gè)名為“中鐵諾德大興集體租賃住宅”（簡(jiǎn)稱“中鐵集租房”）正在對(duì)中鐵集團(tuán)在京的內(nèi)部職工進(jìn)行銷售，價(jià)格僅為2.2萬元。一次性簽訂50年合同，房款全部交給中信信托，簽訂優(yōu)先租賃合同。這與北京市集租房政策“只租不售”的核心規(guī)定明顯不符。

同時(shí)記者發(fā)現(xiàn)，“中鐵集租房”項(xiàng)目戶型從65平方米的兩居—180平方米的四居，而目前北京上市的集租房在戶型設(shè)計(jì)上均以小戶型為主，主要為青年白領(lǐng)和創(chuàng)業(yè)者服務(wù)，顯然這個(gè)項(xiàng)目是按照普通住宅的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的，屬于中高端改善型項(xiàng)目。

利用集體土地的低價(jià)格，名義上是集租房項(xiàng)目，卻成為了中鐵內(nèi)部的福利房，期間到底蘊(yùn)含著什么樣的玄機(jī)。

中鐵福利房

記者了解到，“中鐵集租房”項(xiàng)目位于北京市大興區(qū)黃村鎮(zhèn)狼垡二村，項(xiàng)目緊鄰狼垡森林公園，周邊環(huán)境優(yōu)美、交通便利，北距南五環(huán)路約0.7公里，東距京開高速約3.5公里，距離北京諾德中心約6.2公里，區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯。項(xiàng)目用地建設(shè)面積46473.41平方米，規(guī)劃總建筑面積約148064.15平方米，包含住宅及社區(qū)服務(wù)、養(yǎng)老、醫(yī)療等相關(guān)配套設(shè)施。

實(shí)地探訪記者看到，目該項(xiàng)目所在地還屬一片荒地，現(xiàn)場(chǎng)只開辟了一個(gè)簡(jiǎn)陋的停車場(chǎng)，周邊道路上全是東方時(shí)尚駕校的學(xué)員車輛，在高德地圖上該項(xiàng)目的導(dǎo)航位置為“中鐵幸福家園”。目前距該項(xiàng)目較近的金地悅風(fēng)華售價(jià)為5.5萬元/平方米左右，位置距離南五環(huán)比中鐵諾德大興集體租賃住宅項(xiàng)目更遠(yuǎn)。可見“中鐵集租房”2.2萬元的價(jià)格的優(yōu)勢(shì)。

據(jù)該項(xiàng)目的銷售人員介紹，項(xiàng)目沒有樣板間，目前尚未開工建設(shè)，只對(duì)中鐵集團(tuán)的內(nèi)部員工出售，由于該項(xiàng)目是租賃項(xiàng)目，沒有產(chǎn)權(quán)證，只能一次性付款，需要到項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)交給中信信托，簽訂50年的信托托管協(xié)議，同時(shí)銷售人員提醒必須先交錢才能選房。

在網(wǎng)上記者并沒有查找到“中鐵集租房”的相關(guān)信息，不過在中鐵諾德的官微上，記者看到，6月3日中國(guó)中鐵股份有限公司總裁陳云、副總裁段永傳、投資管理部部長(zhǎng)姜洪友蒞臨大興集體租賃住宅項(xiàng)目開展前期調(diào)研視察。陳云在項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)針對(duì)項(xiàng)目獲取及開發(fā)提出以下要求：抓住市場(chǎng)機(jī)遇，把握政策動(dòng)態(tài)，為企業(yè)持續(xù)發(fā)展儲(chǔ)備更多項(xiàng)目；轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)開發(fā)思路，嘗試創(chuàng)新運(yùn)營(yíng)模式，加強(qiáng)與中鐵投資等單位聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)合作共贏；要積極投身“百日大干”專項(xiàng)勞動(dòng)競(jìng)賽，提質(zhì)增效，推動(dòng)項(xiàng)目落地實(shí)施。

中鐵這樣的“持續(xù)發(fā)展儲(chǔ)備更多項(xiàng)目”和“嘗試創(chuàng)新運(yùn)營(yíng)模式”難道還要推廣？

消費(fèi)貸買房

盡管低于市場(chǎng)一半多的價(jià)格，但是卻需要一次性付清房款，也不能申請(qǐng)貸款，“中鐵集租房”對(duì)于大多數(shù)中鐵的員工而言一次性交付幾百萬的依然是壓力山大。

“今年6月初中鐵集團(tuán)幾百名員工集中向銀行消費(fèi)貸申請(qǐng)，金額為29.9萬和30萬，實(shí)際用途是用于購(gòu)房。而且在同一時(shí)間向多家銀行申請(qǐng)了消費(fèi)貸。”一位消息人士向記者表示，同時(shí)他向記者表示，之所以同時(shí)向多家銀行進(jìn)行貸款申請(qǐng)，主要是利用審核的時(shí)間差獲得更多貸款。

“目前已經(jīng)有近200名員工獲得了銀行貸款，金額總額近5000萬，購(gòu)買的項(xiàng)目正是“中鐵集租房”?！痹撊耸勘硎?。

對(duì)于消費(fèi)貸嚴(yán)禁買房的政策近年來不絕于耳。2019年7月31日,銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)信貸結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化座談會(huì)召開,會(huì)議再度強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持要堅(jiān)持“房子是用來住的,不是用來炒的”定位,認(rèn)真落實(shí)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。保持個(gè)人住房貸款合理適度增長(zhǎng),嚴(yán)禁消費(fèi)貸款違規(guī)用于購(gòu)房,加強(qiáng)對(duì)銀行理財(cái)、委托貸款等渠道流入房地產(chǎn)的資金管理。2020年7月13日，銀保監(jiān)會(huì)剛剛發(fā)布實(shí)施的《商業(yè)銀行互聯(lián)網(wǎng)貸款管理暫行辦法》，明確指出貸款資金用途應(yīng)當(dāng)明確、合法，不得用于房產(chǎn)、股票、債券、期貨、金融衍生品和資產(chǎn)管理產(chǎn)品投資，不得用于固定資產(chǎn)和股本權(quán)益性投資等。

集租房變身企業(yè)內(nèi)部福利房、數(shù)百員集體申請(qǐng)消費(fèi)貸買房，中鐵的“創(chuàng)新運(yùn)營(yíng)模式”可謂把自身央企的優(yōu)勢(shì)發(fā)揮的淋淋盡致。

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