海洋紅利重構(gòu)，"南太平洋巴鐵"如何點(diǎn)燃藍(lán)色引擎？

來源：智能家居時間：2020-10-08 12:54

海洋是人類生存和發(fā)展的重要資源和空間，從哥倫布發(fā)現(xiàn)新大陸伊始，海洋對于近代國家的殖民擴(kuò)張和資本積累就起著重要的作用。

向海則興，背海則衰。

近代以來，為爭奪世界海洋資源和權(quán)益，世界各國的爭斗異常激烈。

作為世界上最早承認(rèn)中華人民共和國的國家之一，巴基斯坦和中國的友誼源遠(yuǎn)流長，因而被形象地稱為“巴鐵”。而在瓦努阿圖和中國的共同努力下，建交三十八年以來，瓦努阿圖與中國之間締造了中國與太平洋島國關(guān)系的典范，因而號稱“南太平洋的巴鐵”。

瓦努阿圖是個南太平洋島國，其最大的空間和優(yōu)勢在于海洋，最大的潛力和動能也在于海洋。

在進(jìn)入被世界各國公認(rèn)為海洋世紀(jì)的21世紀(jì)，當(dāng)海洋紅利進(jìn)入重構(gòu)的關(guān)口，瓦努阿圖以開放的姿態(tài)，依托自身的地緣優(yōu)勢，全方位拓展海洋發(fā)展新空間，迎接海洋經(jīng)濟(jì)歷史發(fā)展的黃金機(jī)遇。

壹

1492年8月3日，哥倫布率領(lǐng)三艘大帆船從西班牙帕洛斯角起航。

雖然哥倫布發(fā)現(xiàn)新大陸最初的動因只是黃金，但卻對世界格局產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。

哥倫布發(fā)現(xiàn)新大陸鼓舞了歐洲人進(jìn)一步勘探南北美洲的熱情，他們在墨西哥和秘魯?shù)鹊匕l(fā)現(xiàn)足以使歐洲經(jīng)濟(jì)改觀的土地、礦石和原材料。更重要的是，彼時的歐洲人口膨脹，海洋紅利的重構(gòu)衍生了殖民場所，在物理空間上無限擴(kuò)大了歐洲的疆域，歐洲人從殖民地掠奪大量的自然資源，以反哺本國的工業(yè)革命。

隨著人類對海洋的利用形式由殖民擴(kuò)張轉(zhuǎn)為自由貿(mào)易，人類社會的物質(zhì)生產(chǎn)總量和水平都得到了極大提高。在世界各國的發(fā)展歷程中，海洋貿(mào)易擔(dān)當(dāng)著不可或缺的角色，對世界經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生著深遠(yuǎn)的影響。

以中國為例。

黑格爾在其名著《歷史哲學(xué)》中說：“盡管中國靠海，盡管中國古代有著發(fā)達(dá)的遠(yuǎn)航，但是中國沒有分享海洋所賦予的文明，海洋沒有影響他們的文化。”

但明朝例外，除了鄭和下西洋完成了對海洋的政治開拓，造就了盛極一時的東方海洋文化，“隆慶開關(guān)”更讓中國享受到了海洋紅利。

在中國明朝晚期，明穆宗宣布解除海禁令，允許民間私人開展海外貿(mào)易，將貨物販運(yùn)到東、西二洋，史稱“隆慶開關(guān)”。這一舉措讓東南沿海各地的民間海外貿(mào)易進(jìn)入了一個新時期，中國東南沿海出現(xiàn)了“千帆競渡，百舸爭流”的盛況，一度成為世界上最繁忙的航道之一。

據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)家估計(jì)，從1573年至1644年，72年間共有約3.53 億兩白銀流到中國。如果加上其他渠道流進(jìn)中國的白銀，明朝幾乎擁有了全世界白銀總量的一半，為明朝積累了巨額財(cái)富。

“隆慶開關(guān)”成為中國古代海洋貿(mào)易的絕響。

貳

位于南太平洋的瓦努阿圖，由83個島嶼組成，雖然陸地面積僅有1.22萬平方公里，卻擁有面積達(dá)84.8萬平方公里的海洋專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)，得天獨(dú)厚的自然環(huán)境使得這個有著不輸于斐濟(jì)、大溪地的熱帶海島風(fēng)情的島國，天然地具備發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)的潛力和優(yōu)勢。

進(jìn)入21世紀(jì)以來，隨著人口趨海移動趨勢的加速，海洋成為國際競爭的主要領(lǐng)域，海洋經(jīng)濟(jì)也成為全球經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)。伴隨著經(jīng)濟(jì)全球化不斷的深入，世界各國有90%的大宗商品是通過海洋貿(mào)易進(jìn)行交易的。

當(dāng)發(fā)展海洋事業(yè)成為全世界的廣泛共識之際，2001年的聯(lián)合國締約國文件中首次提出了“21世紀(jì)是海洋世紀(jì)”，這標(biāo)志著人類對海洋的開發(fā)利用進(jìn)入了一個空前時代。

面對“海洋世紀(jì)”的新一輪十年開端，瓦努阿圖如何做到在豐富的海洋資源基礎(chǔ)上，進(jìn)行深度和廣度開發(fā)，形成具有自身特色的、實(shí)力較強(qiáng)的海洋經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)？

首先，瓦努阿圖以海納百川、兼容并蓄的廣闊胸襟，積極改善營商環(huán)境，打造多業(yè)態(tài)的經(jīng)濟(jì)生態(tài)鏈。

近年來，瓦努阿圖政府一直鼓勵外商投資，并大規(guī)模地實(shí)施扶持政策。根據(jù)世界銀行2019年發(fā)布的營商環(huán)境便利度指數(shù)，瓦努阿圖在190個國家（地區(qū)）中排名第90位。在這方面，中瓦之間在政治互信不斷加深的基礎(chǔ)上進(jìn)行的多個領(lǐng)域的合作堪稱典范。

“中國提出共建21世紀(jì)海上絲綢之路倡議，就是希望促進(jìn)海上互聯(lián)互通和各領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作，推動藍(lán)色經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推動海洋文化交融，共同增進(jìn)海洋福祉?！?/p>

瓦努阿圖是“21世紀(jì)海上絲綢之路”南線上的重要節(jié)點(diǎn)，中瓦兩個發(fā)展程度不同的國家，在尊重彼此差異的基礎(chǔ)上，積極推進(jìn)雙方在貿(mào)易、投資、承包工程及經(jīng)濟(jì)技術(shù)援助等各領(lǐng)域開展務(wù)實(shí)合作，取得了豐碩成果。根據(jù)公開數(shù)據(jù)顯示，2019年中瓦貿(mào)易額為9182萬美元，同比增長16%，瓦努阿圖98%輸華商品實(shí)現(xiàn)了零關(guān)稅，中國已經(jīng)成為瓦努阿圖重要的貿(mào)易合作伙伴。

其次，以前瞻性規(guī)劃確定不透支海洋資源的戰(zhàn)略，不惜以犧牲外來投資為代價(jià)，精心保護(hù)優(yōu)質(zhì)海洋旅游資源。

目前，全球海洋治理問題，成為國際社會共同面臨的重要課題。

在由大大小小83個島嶼組成的瓦努阿圖，有著享譽(yù)全球的優(yōu)質(zhì)海洋資源。由300多種珊瑚和450種魚類形成的充滿活力的海底世界沒有任何現(xiàn)代工業(yè)污染的痕跡。

為了科學(xué)合理開發(fā)利用海洋資源，保持無污染的原生態(tài)環(huán)境，維護(hù)海洋自然再生產(chǎn)能力，瓦努阿圖不僅實(shí)施最嚴(yán)“禁塑令”——每使用一個塑料制品都將會被處罰175～900美元，更通過《環(huán)境管理和保護(hù)法》，嚴(yán)格遴選外來投資項(xiàng)目，把一切可能對環(huán)境形成危害的項(xiàng)目阻擋在國門以外。

最后，以城市資源為海洋資源賦能，重構(gòu)海洋紅利的價(jià)值鏈。

在瓦努阿圖，由于不征收企業(yè)和個人所得稅、公司稅、地產(chǎn)稅、禮品稅、資本利得稅等稅收，瓦努阿圖因而成為全球公認(rèn)的避稅天堂和離岸金融中心。根據(jù)維基百科最新資料顯示，瓦努阿圖現(xiàn)已免簽全球141個國家及地區(qū)，這使得其護(hù)照“含金量”大為提升，堪稱“全球通行證”。另外，瓦努阿圖的土地所擁有的永久產(chǎn)權(quán)更使其房產(chǎn)市場具有無限潛力，提供了更多資本增值的空間。

瓦努阿圖遵循穩(wěn)定發(fā)展路徑，利用良好基礎(chǔ)和發(fā)展?jié)摿?，積極發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，致力于成為海洋紅利重構(gòu)的落腳點(diǎn)和著眼點(diǎn)。

在海洋紅利重構(gòu)成為21世紀(jì)世界各國發(fā)展主流趨勢的背景下，在政府的主導(dǎo)之下，瓦努阿圖把海洋資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化成生態(tài)優(yōu)勢，為可持續(xù)發(fā)展注入動力，一副經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的版圖正沿著最富想象空間的南太平洋版圖徐徐展開。