近期，無錫市政府網(wǎng)站公布了《市政府辦公室關(guān)于印發(fā)無錫城市公共交通高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃（2020—2022年）的通知》。

劃重點(diǎn)——

1、2020年，地鐵3號線一期工程年內(nèi)開通運(yùn)營，城市軌道交通運(yùn)營總里程達(dá)到88公里。完成第三期軌道交通建設(shè)規(guī)劃報(bào)批工作，提前做好地鐵5號線建設(shè)前期準(zhǔn)備，力爭年底前啟動(dòng)建設(shè)。

2、2021年，地鐵4號線一期工程實(shí)現(xiàn)空載試運(yùn)行。

3、2022年，地鐵4號線一期工程上半年開通運(yùn)營，城市軌道交通運(yùn)營總里程達(dá)112公里。

以下為政策從第二部分開始的原文——

無錫城市公共交通高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃（2020-2022年）

　　二、基本原則

　　——堅(jiān)持政府主導(dǎo)。堅(jiān)持政府主導(dǎo)運(yùn)作、企業(yè)自主經(jīng)營、各相關(guān)部門分工協(xié)作的工作機(jī)制，加大政府投入，強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任，建立健全政府對公共交通發(fā)展的扶持保障機(jī)制。

　　——彰顯以人為本。提供安全可靠、經(jīng)濟(jì)適用、便捷高效的公共交通服務(wù)，推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，增強(qiáng)服務(wù)供給能力，改善換乘條件，提高服務(wù)品質(zhì)。

　　——突出綠色發(fā)展。按照資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)的要求，大力發(fā)展低碳、高效、大容量城市軌道交通系統(tǒng)，加快新技術(shù)、新能源、新裝備的推廣應(yīng)用，倡導(dǎo)綠色出行。

　　——注重因地制宜。根據(jù)城市功能定位、發(fā)展條件和交通需求特點(diǎn)，科學(xué)確定公共交通發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展模式，建立與無錫相適宜的公共交通體系。

　　三、工作目標(biāo)

　　全面對標(biāo)先進(jìn)城市，通過3年努力，建立起適應(yīng)無錫城市和交通特征的模式多元、換乘便捷、服務(wù)精細(xì)、綠色低碳的市區(qū)公共交通系統(tǒng)。

　　2020年，積極創(chuàng)建省級公交優(yōu)先示范城市；年度新增、更新公交車輛260輛，新增、更新的公交車100%為新能源公交車；新辟、優(yōu)化調(diào)整公交線路15條以上；地鐵3號線一期工程年內(nèi)開通運(yùn)營，城市軌道交通運(yùn)營總里程達(dá)到88公里。

　　2021年，年度新增、更新公交車輛260輛，新增、更新的公交車100%為新能源公交車；新辟、優(yōu)化調(diào)整公交線路15條以上；地鐵4號線一期工程實(shí)現(xiàn)空載試運(yùn)行；城市公共交通出行分擔(dān)率達(dá)到30%。

　　2022年，年度新增、更新公交車輛100輛，新增、更新的公交車100%為新能源公交車；新辟、優(yōu)化調(diào)整公交線路20條以上；地鐵4號線一期工程上半年開通運(yùn)營，城市軌道交通運(yùn)營總里程達(dá)112公里；城市公共交通出行分擔(dān)率達(dá)到31%。

　　四、推進(jìn)計(jì)劃

　?。ㄒ唬?020年重點(diǎn)工作

　　加快推進(jìn)地鐵3號線一期工程建設(shè)，完成地鐵3號線一期工程初期安全運(yùn)行評估，確保年底前開通運(yùn)營；堅(jiān)持高效、優(yōu)質(zhì)原則，按照計(jì)劃推動(dòng)地鐵4號線一期工程建設(shè)；完成第三期軌道交通建設(shè)規(guī)劃報(bào)批工作，提前做好地鐵5號線建設(shè)前期準(zhǔn)備，力爭年底前啟動(dòng)建設(shè)。（牽頭單位：市軌道辦〔市地鐵集團(tuán)〕、市交通運(yùn)輸局；配合單位：市發(fā)展改革委、市自然資源規(guī)劃局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局）

　　按照節(jié)約集約用地的原則，優(yōu)化完善公交場站布局，建設(shè)完成4個(gè)充電場站。結(jié)合本地人文特色，新建新型公交站臺(tái)候車亭15座；推進(jìn)公交車安全防護(hù)設(shè)施安裝，年底前實(shí)現(xiàn)全覆蓋；完善公交專用道網(wǎng)絡(luò)，在車流量較大的對外交通主干道以及主城區(qū)、交通樞紐、主要景區(qū)等區(qū)域加快推進(jìn)公交專用道建設(shè)，每百標(biāo)臺(tái)公交車專用道里程達(dá)到6公里；科學(xué)編制道路交叉口公交優(yōu)先實(shí)施方案，合理設(shè)置公交優(yōu)先通行信號系統(tǒng)。（牽頭單位：市發(fā)展改革委、市公安局、市自然資源規(guī)劃局、市交通集團(tuán)、各區(qū)政府；配合單位：市交通運(yùn)輸局、市工業(yè)和信息化局、市市政園林局、市城管局、市行政審批局、無錫供電公司）

　　加大新能源公交車推廣應(yīng)用力度。年度新增、更新公交車輛260輛，新增、更新的公交車100%為新能源公交車；按照先易后難的原則，在有條件的地區(qū)逐步推廣建設(shè)智能公交電子站牌，新建智能公交電子站牌15座；實(shí)現(xiàn)公交、地鐵和公共自行車“一卡通”或“一碼通”；推廣交通“一卡通”移動(dòng)支付應(yīng)用，年內(nèi)實(shí)現(xiàn)所有公交、地鐵二維碼“一碼通”支付；構(gòu)建更加快捷的公交服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，新辟、優(yōu)化調(diào)整公交線路15條以上，建成1處公共自行車騎行接駁示范區(qū)。（牽頭單位：市交通運(yùn)輸局、市交通集團(tuán)、市地鐵集團(tuán)；配合單位：市自然資源規(guī)劃局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市市政園林局、市大數(shù)據(jù)管理局）

　　按照全省公交優(yōu)先示范城市創(chuàng)建工作總體要求，圍繞我市公交優(yōu)先示范城市建設(shè)實(shí)施方案及目標(biāo)任務(wù)，通過市城市客運(yùn)工作聯(lián)席會(huì)議平臺(tái)，加強(qiáng)統(tǒng)籌安排，加強(qiáng)資金保障，強(qiáng)化監(jiān)督考核，推進(jìn)各項(xiàng)創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)。（牽頭單位：市客運(yùn)工作聯(lián)席會(huì)議辦公室；配合單位：市客運(yùn)工作聯(lián)席辦各成員單位）

　　加大公交財(cái)政補(bǔ)貼與成本規(guī)制考核力度，貫徹落實(shí)《無錫市市屬公交企業(yè)成本規(guī)制政府補(bǔ)貼方案（2019—2021年）》（錫政辦發(fā)〔2020〕19號），出臺(tái)《無錫地鐵運(yùn)營成本規(guī)制辦法》；編制完成地鐵3號線一期工程和常規(guī)公交線網(wǎng)接駁方案，優(yōu)化公交線網(wǎng)結(jié)構(gòu)；編制地鐵3、4號線一期工程周邊公共自行車站點(diǎn)建設(shè)規(guī)劃；在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，啟動(dòng)“十四五”公共交通規(guī)劃研究。（牽頭單位：市交通運(yùn)輸局、市財(cái)政局、市軌道辦〔市地鐵集團(tuán)〕；配合單位：市自然資源規(guī)劃局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市市政園林局、市國資委、市交通集團(tuán)）

　　（二）2021年重點(diǎn)工作

　　持續(xù)推動(dòng)地鐵建設(shè)，完成地鐵4號線一期工程空載試運(yùn)行，為實(shí)現(xiàn)開通運(yùn)營做好準(zhǔn)備；提前做好第三期軌道交通建設(shè)規(guī)劃新線的前期準(zhǔn)備工作。（牽頭單位：市地鐵集團(tuán)；配合單位：市發(fā)展改革委、市自然資源規(guī)劃局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局）

　　加快公交場站建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化全市公交場站布局。建設(shè)1—2個(gè)公交首末站或公交停車場、7個(gè)充電場站，新建新型公交站臺(tái)候車亭100座；優(yōu)化完善公交專用道設(shè)置，形成較為完善的公交專用道網(wǎng)絡(luò)，在有條件的道路設(shè)置多乘員專用道（HOV）；科學(xué)合理設(shè)置公交優(yōu)先通行信號系統(tǒng)；完成地鐵3號線一期工程沿線公共自行車站點(diǎn)布局建設(shè)，并投入運(yùn)營。（牽頭單位：市發(fā)展改革委、市公安局、市自然資源規(guī)劃局、市交通集團(tuán)、市地鐵集團(tuán)、各區(qū)政府；配合單位：市交通運(yùn)輸局、市工業(yè)和信息化局、市市政園林局、市城管局、市行政審批局、無錫供電公司）

　　加快公交車輛新能源化改造。大力發(fā)展綠色公交，根據(jù)國家和地方新能源車輛推廣要求，穩(wěn)步推進(jìn)我市公交車輛新能源化更新工作，年度新增、更新公交車輛260輛，新增、更新的公交車100%為新能源公交車；按照先易后難的原則，在有條件的地區(qū)逐步推廣建設(shè)智能公交電子站牌，新建智能公交電子站牌100座；優(yōu)化公交線網(wǎng)結(jié)構(gòu)，新辟、優(yōu)化調(diào)整公交線路15條以上。（牽頭單位：市交通運(yùn)輸局、市交通集團(tuán)；配合單位：市自然資源規(guī)劃局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市市政園林局）

　　加大公共交通惠民力度，進(jìn)一步提升我市公共交通整體吸引力，引導(dǎo)市民出行方式由“直達(dá)”向“換乘”轉(zhuǎn)變，不斷增加換乘客流和公共交通客流，發(fā)揮公共交通總體效益。制定并實(shí)施軌道交通與地面公交換乘票價(jià)優(yōu)惠方案。（牽頭單位：市交通運(yùn)輸局；配合單位：市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市交通集團(tuán)、市地鐵集團(tuán)）

　　完成“十四五”公共交通規(guī)劃；制定錫澄公交一體化實(shí)施方案，并適時(shí)開通1條錫澄毗鄰地區(qū)公交線路。（牽頭單位：市交通運(yùn)輸局、江陰市人民政府；配合單位：市發(fā)展改革委、市自然資源規(guī)劃局、市交通集團(tuán)、市地鐵集團(tuán)）

　　（三）2022年重點(diǎn)工作

　　推動(dòng)地鐵4號線一期工程建設(shè)，上半年完成初期安全運(yùn)行評估并開通運(yùn)營，年內(nèi)啟動(dòng)建設(shè)1條第三期軌道交通建設(shè)規(guī)劃新線。（牽頭單位：市地鐵集團(tuán)；配合單位：市發(fā)展改革委、市自然資源規(guī)劃局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局）

　加快公交場站建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化全市公交場站布局。建設(shè)1—2個(gè)公交首末站或公交停車場，3個(gè)充電場站，新建新型公交站臺(tái)候車亭100座；持續(xù)優(yōu)化完善公交專用道設(shè)置，逐步形成科學(xué)完善的公交專用道網(wǎng)絡(luò)；合理設(shè)置并優(yōu)化公交優(yōu)先通行信號系統(tǒng)；完成地鐵4號線一期工程沿線公共自行車站點(diǎn)布局建設(shè)，并投入運(yùn)營。（牽頭單位：市發(fā)展改革委、市公安局、市自然資源規(guī)劃局、市交通集團(tuán)、市地鐵集團(tuán)、各區(qū)政府；配合單位：市交通運(yùn)輸局、市工業(yè)和信息化局、市市政園林局、市城管局、市行政審批局、無錫供電公司）

　　加快公交車輛新能源化改造。大力發(fā)展綠色公交，根據(jù)國家和地方新能源車輛推廣要求，穩(wěn)步推進(jìn)我市公交車輛新能源化更新工作，年度新增、更新公交車輛100輛，新增、更新的公交車100%為新能源公交車；按照先易后難的原則，在有條件的地區(qū)逐步推廣建設(shè)智能公交電子站牌，新建智能公交電子站牌100座；優(yōu)化公交線網(wǎng)結(jié)構(gòu)，新辟、優(yōu)化調(diào)整公交線路20條以上。（牽頭單位：市交通運(yùn)輸局、市交通集團(tuán)；配合單位：市自然資源規(guī)劃局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市市政園林局）

　　研究制定2022—2024年市屬公交企業(yè)成本規(guī)制政府補(bǔ)貼方案。加大公交財(cái)政補(bǔ)貼力度，大力提升公交品質(zhì)。根據(jù)企業(yè)運(yùn)營實(shí)際情況，合理修訂完善公交企業(yè)成本規(guī)制管理辦法；對標(biāo)國家“公交都市”創(chuàng)建要求，編制我市申報(bào)創(chuàng)建材料，為創(chuàng)建“公交都市”做好準(zhǔn)備。（牽頭單位：市交通運(yùn)輸局、市財(cái)政局；配合單位：市自然資源規(guī)劃局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市市政園林局、市國資委、市交通集團(tuán)、市地鐵集團(tuán)）

　　五、保障措施

　　一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。由市城市客運(yùn)工作聯(lián)席會(huì)議總體負(fù)責(zé)組織實(shí)施，解決推進(jìn)中的矛盾和問題，聯(lián)席會(huì)議辦公室負(fù)責(zé)具體推進(jìn)。各地和市各有關(guān)部門要細(xì)化目標(biāo)和任務(wù)，制定具體工作措施并推動(dòng)落實(shí)。

　　二是加大支持力度。各地和市各有關(guān)部門要根據(jù)目標(biāo)任務(wù)，加大支持力度，制定有針對性的扶持政策，建立健全科學(xué)合理的財(cái)政保障機(jī)制，發(fā)揮激勵(lì)和約束作用。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)、智慧公交等方面予以重點(diǎn)支持，確保政策、資金保障到位。

　　三是強(qiáng)化監(jiān)督檢查。市城市客運(yùn)工作聯(lián)席會(huì)議辦公室根據(jù)工作目標(biāo)和年度主要任務(wù)，定期組織開展監(jiān)督檢查。每年年底組織開展專項(xiàng)督查，評估執(zhí)行情況和實(shí)施效果，并定期向市城市客運(yùn)工作聯(lián)席會(huì)議匯報(bào)執(zhí)行完成情況。

　　四是廣泛宣傳引導(dǎo)。各地和市各有關(guān)部門要積極開展宣傳，通過報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，廣泛、系列宣傳公共交通優(yōu)先發(fā)展的理念和公共交通高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃的措施。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)探索通過政策引導(dǎo)等舉措，吸引公眾選擇公共交通作為主要出行方式。

來源:無錫市政府網(wǎng)站

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