九部門(mén):加快新型建筑工業(yè)化發(fā)展 支持企業(yè)通過(guò)發(fā)債等方式融資

為打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的“中國(guó)建造”品牌,近日,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、教育部、科學(xué)技術(shù)部、工業(yè)和信息化部、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、中國(guó)人民銀行、國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局、中國(guó)銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)九部門(mén)發(fā)布《關(guān)于加快新型建筑工業(yè)化發(fā)展的若干意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》),提出了九方面針對(duì)性措施,包括加強(qiáng)系統(tǒng)化集成設(shè)計(jì)、優(yōu)化構(gòu)件和部品部件生產(chǎn)、推廣精益化施工、加快信息技術(shù)融合發(fā)展、創(chuàng)新組織管理模式、強(qiáng)化科技支撐、加快專業(yè)人才培育、開(kāi)展新型建筑工業(yè)化項(xiàng)目評(píng)價(jià)、加大政策扶持力度。

《意見(jiàn)》指出,新型建筑工業(yè)化是通過(guò)新一代信息技術(shù)驅(qū)動(dòng),以工程全壽命期系統(tǒng)化集成設(shè)計(jì)、精益化生產(chǎn)施工為主要手段,整合工程全產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈和創(chuàng)新鏈,實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)高效益、高質(zhì)量、低消耗、低排放的建筑工業(yè)化?!秶?guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于大力發(fā)展裝配式建筑的指導(dǎo)意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔2016〕71號(hào))印發(fā)實(shí)施以來(lái),以裝配式建筑為代表的新型建筑工業(yè)化快速推進(jìn),建造水平和建筑品質(zhì)明顯提高。

其中,在加強(qiáng)系統(tǒng)化集成設(shè)計(jì)方面,《意見(jiàn)》提出,推動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同。推行新型建筑工業(yè)化項(xiàng)目建筑師負(fù)責(zé)制,鼓勵(lì)設(shè)計(jì)單位提供全過(guò)程咨詢服務(wù)。

推廣精益化施工方面,《意見(jiàn)》提出,大力發(fā)展鋼結(jié)構(gòu)建筑。鼓勵(lì)醫(yī)院、學(xué)校等公共建筑優(yōu)先采用鋼結(jié)構(gòu),積極推進(jìn)鋼結(jié)構(gòu)住宅和農(nóng)房建設(shè);推廣裝配式混凝土建筑;推進(jìn)建筑全裝修。裝配式建筑、星級(jí)綠色建筑工程項(xiàng)目應(yīng)推廣全裝修,積極發(fā)展成品住宅,倡導(dǎo)菜單式全裝修,滿足消費(fèi)者個(gè)性化需求。

加快信息技術(shù)融合發(fā)展方面,《意見(jiàn)》提出,大力推廣建筑信息模型(BIM)技術(shù)。加快推進(jìn)BIM技術(shù)在新型建筑工業(yè)化全壽命期的一體化集成應(yīng)用;推進(jìn)發(fā)展智能建造技術(shù)。加快新型建筑工業(yè)化與高端制造業(yè)深度融合,搭建建筑產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)。

創(chuàng)新組織管理模式方面,《意見(jiàn)》提出,大力推行工程總承包。新型建筑工業(yè)化項(xiàng)目積極推行工程總承包模式,促進(jìn)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、施工深度融合;探索工程保險(xiǎn)制度。建立完善工程質(zhì)量保險(xiǎn)和擔(dān)保制度,通過(guò)保險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)事故預(yù)防和費(fèi)率調(diào)節(jié)機(jī)制幫助企業(yè)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控,保障建筑工程質(zhì)量。

加大政策扶持力度方面,《意見(jiàn)》提出,強(qiáng)化項(xiàng)目落地。政府投資工程要帶頭按照新型建筑工業(yè)化方式建設(shè),鼓勵(lì)支持社會(huì)投資項(xiàng)目采用新型建筑工業(yè)化方式;加大金融扶持。支持新型建筑工業(yè)化企業(yè)通過(guò)發(fā)行企業(yè)債券、公司債券等方式開(kāi)展融資;加大環(huán)保政策支持。支持施工企業(yè)做好環(huán)境影響評(píng)價(jià)和監(jiān)測(cè),在重污染天氣期間,裝配式等新型建筑工業(yè)化項(xiàng)目在非土石方作業(yè)的施工環(huán)節(jié)可以不停工。

來(lái)源:人民網(wǎng)

 

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