固安市民服務(wù)中心坐落于縣城的中心位置，于去年10月9日正式投入使用。該中心由行政審批局、政務(wù)服務(wù)中心、公共資源交易中心和人力資源市場四部分構(gòu)成，是集審批與管理、協(xié)調(diào)與服務(wù)、監(jiān)督與考核于一體的“一站式”綜合性管理和便民服務(wù)平臺。

“一站式”便民服務(wù)平臺

不久前，固安縣東灣鄉(xiāng)的侯志杰到市民服務(wù)中心辦理營業(yè)執(zhí)照。他打算開一家商貿(mào)公司，事先已在網(wǎng)上完成了名稱核準等前期手續(xù)。在窗口辦理時間不到一小時，就順利拿到營業(yè)執(zhí)照。

據(jù)介紹，市民服務(wù)中心設(shè)立了行政審批區(qū)、房產(chǎn)交易區(qū)、不動產(chǎn)登記區(qū)、便民服務(wù)區(qū)、國地稅聯(lián)合服務(wù)區(qū)、社會保障服務(wù)區(qū)、公共資源交易區(qū)、人力資源市場8個功能分區(qū)，進駐了27個部門（單位），設(shè)置了262個服務(wù)窗口，目前涵蓋了454項行政許可及服務(wù)事項，企業(yè)和群眾的辦事需求基本上都能在這里得到解決。

該中心按照“應進必進”的原則和“統(tǒng)一受理、一網(wǎng)聯(lián)辦、內(nèi)部運轉(zhuǎn)、限時辦結(jié)”的運行模式，做到行政許可事項、便民服務(wù)項目、公共收費項目全部進中心。

辦事大廳內(nèi)設(shè)置了閱覽區(qū)、休息區(qū)、填表示范區(qū)，還有自助查詢機、自動叫號系統(tǒng)等服務(wù)設(shè)施。

此外，固安縣還依托17個鄉(xiāng)級便民服務(wù)中心、397個村級便民服務(wù)站建設(shè)了縣、鄉(xiāng)、村三級網(wǎng)上審批服務(wù)系統(tǒng)，把與群眾息息相關(guān)的44項審批服務(wù)事項下放到鄉(xiāng)級便民服務(wù)中心，與群眾生產(chǎn)生活相關(guān)的大多數(shù)事項都能在鄉(xiāng)或村辦理。

再造審批流程讓企業(yè)辦事更便捷

筆者日前在固安市民服務(wù)中心國地稅聯(lián)合服務(wù)區(qū)看到，15臺自助辦稅終端機一字排開，要開發(fā)票的人只需在機器的感應區(qū)刷一下身份證，插入“金稅盤”，按提示操作，一沓發(fā)票不一會兒就“吐”了出來?！霸瓉泶翱谂抨牬蠹s需要20至30分鐘，現(xiàn)在啟用自助辦稅終端，1分鐘就能完成，方便又快捷。”服務(wù)區(qū)負責人張洪海說。

中心投用后，該縣行政審批局在壓縮審批時限、再造審批流程、互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)、增加便民舉措等方面下足功夫，目前已辦理各類行政審批服務(wù)事項43萬余件次，辦結(jié)率100%。

壓縮審批時限是優(yōu)化營商環(huán)境的重要內(nèi)容。他們通過廢止21個部門行政審批章、啟用“固安縣行政審批專用章”的方式，讓121項審批事項一站式辦理，形成“一個機構(gòu)管審批、一枚印章發(fā)證照、一個大廳辦成事”的格局。

再造審批流程就是要讓企業(yè)和群眾辦事更便捷。他們通過優(yōu)化流程環(huán)節(jié)、容缺預審、聯(lián)合踏勘、企業(yè)注冊“多證合一”等措施，使行政審批即辦事項提升到53項，即辦率達到43%。項目核準辦理時限由法定的20個工作日壓縮到3個工作日。

同時，他們在行政審批區(qū)開辟出專門區(qū)域，設(shè)置了企業(yè)注冊自助區(qū)，現(xiàn)場提供設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)，并指派專業(yè)人員為申請人提供全程指導。自助區(qū)可供申請人自主辦理名稱預先核準、注冊登記及簡易注銷業(yè)務(wù)。

他們還出臺首辦責任制、限時辦結(jié)制等25項制度，同時通過電子監(jiān)察系統(tǒng)對窗口服務(wù)態(tài)度、審批件時效性等實時監(jiān)控。

依托市民服務(wù)中心，固安縣行政審批局正在深入推進“最多跑一次”改革?！拔覀儗M駐的454項行政審批服務(wù)事項進行全面梳理，編制‘最多跑一次’事項清單，確保企業(yè)和群眾在材料齊全、符合法定要求情況下辦事‘最多跑一次’甚至‘不跑路’。”固安縣行政審批局局長如是說。

營商環(huán)境和服務(wù)環(huán)境的持續(xù)改善，有力促進了固安經(jīng)濟發(fā)展。數(shù)據(jù)顯示，今年前4個月，固安實有市場主體32979戶，凈增2294戶，完成目標的67.47%。市場主體凈增率位居廊坊市前茅。

除此之外，固安享有孔雀城16年完善的醫(yī)、教、商、娛等城市配套資源，就醫(yī)、上學、購物、休閑娛樂都很方便。永定河孔雀城1號時區(qū)位于固安縣南部新城，緊臨106國道； 距離天安門正南50公里，首都新機場南約12公里，距離新區(qū)約40公里，向南約2公里直通首都環(huán)線高速即廊涿高速固安南出口，屬于固安的南大門，交通路網(wǎng)四通八達；永定河孔雀城1號時區(qū)已推出全裝公寓，主力戶型約38-60㎡（建筑面積），均為小面積段產(chǎn)品。除公寓外，我們還有35-480㎡ 的國道旺鋪，且項目 商鋪打破了孔雀城只租不售的運營模式；

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