重大項(xiàng)目建設(shè)“百日攻堅(jiān)”行動溫州這樣干!

來源：智能家居時(shí)間：2020-08-26 15:21

杭溫高鐵、溧陽至寧德高速文景段、市域鐵路S2線、溫州機(jī)場綜合交通中心、甌江引水工程……這些事關(guān)溫州改革發(fā)展和民生福祉的重大項(xiàng)目，都將裝上“馬達(dá)”加速推進(jìn)！

記者昨從市政府相關(guān)會議獲悉，即日起至12月底，我市將開展重大項(xiàng)目建設(shè)“百日攻堅(jiān)”行動，圍繞開工項(xiàng)目、續(xù)建項(xiàng)目、建成投產(chǎn)項(xiàng)目分別打響促開工、促進(jìn)度、促投產(chǎn)（用）三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，力爭實(shí)現(xiàn)“完成重大項(xiàng)目投資1024億元，固定資產(chǎn)投資增長8%”的年度目標(biāo)，以高質(zhì)量項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)投資、促發(fā)展。

聚力抓重點(diǎn)

“6+1”類項(xiàng)目納入攻堅(jiān)范圍

此次納入“百日攻堅(jiān)”行動任務(wù)清單的，均為我市重大項(xiàng)目中的“重中之重”。具體包括3億元以上單體項(xiàng)目、省“4+1”項(xiàng)目、省重點(diǎn)項(xiàng)目、省市縣長工程項(xiàng)目、省重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、使用中央資金項(xiàng)目等6大類別，數(shù)量共444個(gè)。

按照項(xiàng)目進(jìn)度分類，“百日攻堅(jiān)”行動將同步打響三大攻堅(jiān)戰(zhàn)——

打響重大項(xiàng)目促開工攻堅(jiān)戰(zhàn)，抓好67個(gè)年內(nèi)應(yīng)開工未開工的重大項(xiàng)目，確保按期開工。具體包括瑞蒼高速、甌江引水工程、沿江快速路溫州西至廣化路段等。

打響重大項(xiàng)目促進(jìn)度攻堅(jiān)戰(zhàn)，抓好337個(gè)重大續(xù)建項(xiàng)目，加快趕上時(shí)序進(jìn)度，確保完成年度投資任務(wù)。具體包括杭溫高鐵一期、溧陽至寧德高速文景段、市域鐵路S2線一期、溫州機(jī)場綜合交通中心等。

打響重大項(xiàng)目促投產(chǎn)（用）攻堅(jiān)戰(zhàn)，抓好40個(gè)年內(nèi)應(yīng)建成重大項(xiàng)目，確保按計(jì)劃建成投產(chǎn)（用）。具體包括現(xiàn)代冷鏈物流中心（南區(qū)）、七都大橋北汊橋工程、溫州市水上旅游服務(wù)基地、附二醫(yī)瑤溪醫(yī)院等。

此外，昨天的會議還要求，各地要自我加壓，同步梳理“溫州擂臺·六比競賽”的比看項(xiàng)目，單獨(dú)分類納入攻堅(jiān)范圍，形成“6+1”類項(xiàng)目同步開展攻堅(jiān)。

危中搶機(jī)遇

超常規(guī)舉措突出“效能優(yōu)先”

此次溫州啟動重大項(xiàng)目建設(shè)“百日攻堅(jiān)”行動，背后有兩個(gè)“特殊因素”。

首先是時(shí)點(diǎn)特殊。當(dāng)前是“后疫情”時(shí)期和“十三五”收官之年，全市面臨著防止疫情反彈和抵御經(jīng)濟(jì)下行的“雙重壓力”。特別是當(dāng)前拉動經(jīng)濟(jì)增長的“三駕馬車”中，外貿(mào)行業(yè)壓力巨大，消費(fèi)市場恢復(fù)尚待時(shí)日，擴(kuò)大有效投資已成為穩(wěn)增長的關(guān)鍵所在。

其次是背景特殊。今年以來，黨中央、國務(wù)院和省委、省政府接連對擴(kuò)大有效投資作出部署，在專項(xiàng)債券規(guī)模、土地審批、用地要素保障等方面打出一系列組合拳，要求各地發(fā)揮好有效投資關(guān)鍵作用，加大新投資項(xiàng)目開工力度，加快在建項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，盡快形成實(shí)物工作量。

正如昨天的會議指出，開展重大項(xiàng)目建設(shè)“百日攻堅(jiān)”行動，是溫州在特殊時(shí)期、特殊背景下制定出臺的非常之策。

非常之處，體現(xiàn)在各項(xiàng)舉措的突破性——

在項(xiàng)目前期提速方面，方案明確，“嚴(yán)重逾期”未能上報(bào)材料的項(xiàng)目，用地指標(biāo)將調(diào)劑給其他項(xiàng)目使用；嚴(yán)重阻礙工程進(jìn)度的征地拆遷，將提請列為市委重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)巡查。

在項(xiàng)目審批效率提升方面，方案明確將深化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目用地“帶方案”出讓，實(shí)現(xiàn)“拿地即開工”。此外，區(qū)域評估、“多圖一審”、簡化工程施工許可、告知承諾制竣工驗(yàn)收、“驗(yàn)登合一”等多項(xiàng)措施，也將同步推進(jìn)。

在要素保障方面，方案明確將對27個(gè)新納入2020年第一批省重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目（實(shí)施類），頂格爭取用地指標(biāo)預(yù)支獎勵。此外，我市還將深化土地專項(xiàng)清理，督促“已供地未開工”項(xiàng)目限期開工，加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)合作對接，積極爭取專項(xiàng)債資金、中央預(yù)算內(nèi)資金等，提高用地效能和資金籌措保障。

在優(yōu)化服務(wù)方面，方案明確要求建立主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系制度，定期開展實(shí)地督查和指導(dǎo)，積極協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目推進(jìn)過程遇到的各類難題。

“百日攻堅(jiān)”全面開展后，我市還將建立“賽馬比拼”、督查約談等機(jī)制，發(fā)揮考核指揮棒作用，突出獎優(yōu)懲劣導(dǎo)向，督促各地爭先創(chuàng)優(yōu)抓落實(shí)。

來源：溫州日報(bào)

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