溫州:擬要求各類建設(shè)項(xiàng)目設(shè)揚(yáng)塵污染防治費(fèi)用
近日市政府網(wǎng)站公布《溫州市揚(yáng)塵污染防治管理辦法(修訂)》(簡(jiǎn)稱辦法修訂稿),面向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。市民若有意見(jiàn)或建議,可于9月3日前反饋至市生態(tài)環(huán)境局,聯(lián)系方式:0577-56988562;電子郵箱:183691633@qq.com。2011年出臺(tái)的《溫州市揚(yáng)塵污染防治管理辦法》,于2012年1月1日啟動(dòng)實(shí)施。該辦法所涉及的部門職能已有所調(diào)整變化,其管理內(nèi)容也已無(wú)法滿足現(xiàn)今揚(yáng)塵污染防治管理工作需求。因此,市生態(tài)環(huán)境局啟動(dòng)對(duì)該辦法的修訂工作。記者將此次修訂稿與前稿進(jìn)行比較后發(fā)現(xiàn),此次辦法修訂的幅度很大,不僅對(duì)我市揚(yáng)塵污染防治工作的部門分工予以進(jìn)一步細(xì)化,還增加了一些新規(guī)定。
揚(yáng)塵污染防治費(fèi)用??顚S媒n備查
“此次修訂變化最大的內(nèi)容之一,就是提出建設(shè)項(xiàng)目揚(yáng)塵污染防治費(fèi)用。我們調(diào)查發(fā)現(xiàn),以前建設(shè)項(xiàng)目是沒(méi)有要求設(shè)置這部分專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的,只是包含在‘文明施工’的費(fèi)用中,費(fèi)用非常之少。而缺乏經(jīng)費(fèi)保障,會(huì)直接影響揚(yáng)塵污染防治工作的開(kāi)展質(zhì)量?!眳⑴c此次修改稿起草的市生態(tài)環(huán)境局工作人員透露,為了加強(qiáng)這方面工作,辦法修訂稿第七條規(guī)定“建設(shè)、施工、監(jiān)理單位應(yīng)做好建設(shè)項(xiàng)目揚(yáng)塵污染防治費(fèi)用的預(yù)設(shè)、使用、監(jiān)督工作”,并提出三項(xiàng)具體要求:
一是建設(shè)單位將建設(shè)項(xiàng)目揚(yáng)塵污染防治費(fèi)用列入工程預(yù)算,在招標(biāo)文件或者工程承發(fā)包合同中予以列明,作為不可競(jìng)爭(zhēng)性費(fèi)用計(jì)入建設(shè)工程總造價(jià),并列入技術(shù)標(biāo)評(píng)審內(nèi)容。
二是施工單位制定揚(yáng)塵污染防治費(fèi)用使用計(jì)劃,??顚S?,建檔備查。
三是監(jiān)理單位跟蹤監(jiān)督施工單位揚(yáng)塵污染防治費(fèi)用使用情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。
擬增加對(duì)建設(shè)、監(jiān)理單位的揚(yáng)塵防治工作要求
“以往我們項(xiàng)目工地?fù)P塵防治工作主要是要求施工單位來(lái)做,這次修訂則增加了對(duì)建設(shè)和監(jiān)理單位的要求,這樣有利于加強(qiáng)工地?fù)P塵的系統(tǒng)化防治,防治合理?!鄙鲜龉ぷ魅藛T介紹,辦法修訂稿要求“建設(shè)、施工、監(jiān)理單位共同做好工地?fù)P塵防治工作”,并明確各單位職責(zé):一是建設(shè)單位報(bào)批或登記備案建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文本時(shí),明確項(xiàng)目揚(yáng)塵污染防治具體內(nèi)容。在招標(biāo)文件或者工程承發(fā)包合同中明確對(duì)設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位關(guān)于揚(yáng)塵污染防治內(nèi)容要求和各方揚(yáng)塵污染防治責(zé)任。二是施工單位制定施工揚(yáng)塵污染防治實(shí)施方案,并在開(kāi)工前報(bào)送相關(guān)主管部門。三是監(jiān)理單位定期監(jiān)督檢查施工單位揚(yáng)塵防治措施實(shí)施情況,并分階段開(kāi)展評(píng)估,形成檢查記錄和評(píng)估報(bào)告,及時(shí)報(bào)送建設(shè)單位。
擬新增礦山開(kāi)發(fā)、散裝水泥生產(chǎn)的防塵要求
與2012年實(shí)施的《辦法》相比,此次修訂不僅對(duì)原已涉及的房屋建設(shè)施工、道路與管線施工、房屋拆除作業(yè)、道路保潔、植物栽種和養(yǎng)護(hù)作業(yè)、物料及垃圾運(yùn)輸、裸露泥地的綠化、露天物料堆放等活動(dòng)的防塵要求予以進(jìn)一步細(xì)化,還對(duì)之前未涉及到的礦山開(kāi)發(fā)、散裝水泥生產(chǎn)等活動(dòng)的防塵管理責(zé)任主體和具體防塵要求予以明確規(guī)定。例如礦山開(kāi)發(fā)要求做好制定礦山粉塵防治工作計(jì)劃,建立定期粉塵監(jiān)測(cè)制度和報(bào)告制度等5項(xiàng)防塵措施。
來(lái)源:溫州新聞網(wǎng)
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