為確保全面完成生態(tài)環(huán)境保護三年攻堅計劃確定的各項任務目標，實現全市主要污染物排放總量大幅減少，生態(tài)環(huán)境質量持續(xù)改善。近日，濟寧市印發(fā)了《濟寧市2020年生態(tài)環(huán)境質量攻堅方案》（以下簡稱《方案》）。根據《方案》安排，濟寧市將從大氣環(huán)境、水生態(tài)環(huán)境、土壤環(huán)境和農村生態(tài)環(huán)境等四個方面出發(fā)，堅決打贏污染防治攻堅戰(zhàn)。

重度以上污染天數不超過10天

目標：環(huán)境空氣質量持續(xù)改善，2020年，力爭全市PM2.5、PM10、SO2、NO2、O3年均濃度分別不高于53、88、17、36、186微克/立方米，空氣質量優(yōu)良率達到66%，重度以上污染天數不超過10天。

濟寧市將持續(xù)實施“散亂污”企業(yè)整治，建立“散亂污”企業(yè)動態(tài)管理機制，對清單外新發(fā)現的“散亂污”企業(yè)，按照“發(fā)現一起、處置一起”的原則，對用地、工商、環(huán)保手續(xù)不全、難以通過改造達標的企業(yè)予以關停。對石材加工行業(yè)進行壓減整合優(yōu)化，各縣（市、區(qū)）對轄區(qū)內石材加工企業(yè)進行拉網式全面排查，制定壓減整合工作方案和“一企一策”臺賬。今年10月1日起，未通過驗收的整改提升石材企業(yè)將全部停產，驗收合格后方能正常生產。

根據《方案》，濟寧市將持續(xù)實施煤炭消費總量控制，確保完成省定濟寧市到今年年底煤炭消費比2018年凈壓減251萬噸的任務目標。并將強化煤炭煤質監(jiān)管，嚴厲打擊民用劣質煤炭行為，每季度開展一次煤質執(zhí)法抽檢行動。同時，在清潔能源采暖方面，今年將爭取全市平均清潔取暖率達到70%以上，20萬人口以上城市（縣城）基本實現清潔取暖全覆蓋。

此外，濟寧市還將加強揮發(fā)性有機物（VOCs）專項整治，開展夏季揮發(fā)性有機物治理攻堅行動，加大執(zhí)法檢查力度，嚴厲打擊偷排偷放行為。并將開展VOCs治理評估，達不到無組織排放要求和去除率要求的涉VOCs排放生產工序依法實施停產治理，直至完成治理達標排放方可正常生產。而對于工業(yè)窯爐的整治上，10月底前，將取締燃煤熱風爐，基本淘汰熱電聯(lián)產供熱管網覆蓋范圍內的燃煤加熱、烘干爐（窯）；加快淘汰中小型煤氣發(fā)生爐，淘汰3臺爐膛直徑3米以下燃料類煤氣發(fā)生爐，全部淘汰一段式煤氣發(fā)生爐。

全市受污染耕地

安全利用率達到91%以上

目標：全市土壤環(huán)境質量總體保持穩(wěn)定，土壤污染防治體系基本建立，土壤環(huán)境風險得到有效控制；2020年，全市受污染耕地安全利用率達到91%以上；污染地塊安全利用率不低于90%。2020年，建立起完善的危險廢物收集、貯存、運輸、利用和處置體系；各級、各類衛(wèi)生機構醫(yī)療廢物全部納入集中處置；危險廢物規(guī)范化管理抽查合格率不低于90%。

濟寧市將積極開展污染土壤底數摸排，并實施農用地分類管理，11月底前，完成濟寧市耕地土壤環(huán)境質量類別劃定工作，編制耕地土壤環(huán)境分類清單。在建設用地環(huán)境管理方面，未經調查確認符合相關用地要求的，不得用于住宅、公共管理與公共服務用地的開發(fā)利用；暫不開發(fā)利用或現階段不具備治理修復條件的污染地塊，由所在地縣級政府組織劃定管控區(qū)域，設立標識，發(fā)布公告，開展環(huán)境監(jiān)測；發(fā)現污染擴散的，有關責任主體要及時清理殘留污染物，實施環(huán)境風險管控，防止污染進一步擴散。

在危險廢物處置能力提升方面，中節(jié)能元泰（山東）環(huán)?？萍加邢薰咎盥駡鲰椖繉⒓涌旖ㄔO進度；濟寧明德環(huán)?？萍加邢薰?、濟寧祥城環(huán)保有限公司兩處危廢填埋場將在今年年底前完成環(huán)保竣工驗收并取得危廢經營許可證。同時，濟寧市將建立完善的城鄉(xiāng)一體的醫(yī)療廢物收集、貯存、轉運體系，各縣（市區(qū)）每一街道和鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少建設一處醫(yī)療廢物收集暫存點，今年年底前各級、各類醫(yī)療衛(wèi)生機構醫(yī)療廢物全部納入集中處置。此外，濟寧市將健全完善危險廢物管理信息系統(tǒng)，全市1噸以上危險廢物產生企業(yè)在今年年底前將全部納入監(jiān)管平臺，實現信息化管理。

全面消除市建成區(qū)黑臭水體

目標：水生態(tài)環(huán)境穩(wěn)定改善，20個國控、省控水質考核斷面（點位）達到考核目標，城鎮(zhèn)集中式飲用水水源水質穩(wěn)定達到Ⅲ類標準（除地質原因外）。全面消除市建成區(qū)黑臭水體，縣（市、區(qū)）建成區(qū)黑臭水體消除比例達到70%，完成千噸萬人以上飲用水水源地清理整治工作，基本恢復13條省控重點河流水環(huán)境功能。

《方案》中提到，在水污染綜合治理方面，10月底前，濟寧市將完成以煤礦外排水為主的重點涉水企業(yè)、工業(yè)園區(qū)污水處理廠外排水脫鹽工藝改造。同時，濟寧市將開展年度黑臭水體整治環(huán)境保護專項行動，鞏固黑臭水體治理成果，10月底前，完成魚臺縣古運河道黑臭水體整治工作。確保2020年濟寧市建成區(qū)黑臭水體全面消除，縣（市、區(qū)）建成區(qū)黑臭水體消除比例達到70%。而在城鎮(zhèn)污水處理設施建設上，12月底前，將確保所有重點鎮(zhèn)和南水北調沿線重點保護區(qū)內所有建制鎮(zhèn)實現“一鎮(zhèn)一廠”，建制鎮(zhèn)污水處理率達70%以上。

濟寧市還將加強配套管網建設和改造，12月底前，基本完成老舊城區(qū)管網雨污分流改造任務，實現濟寧城市建成區(qū)污水全收集、全處理。同時，在雨水管網管理方面，濟寧市將及時對雨水管網清掏工作，8月前，徹底整治通過雨水箅子非法傾倒泔水現象。12月底前，全面消除沿街商戶廚余污水排放管錯接、亂接入雨水管網。

此外，濟寧市將增強港口碼頭污染防治能力，嚴格落實編制的港口船舶物接收轉運處置設施建設方案，8月底前，編制市碼頭環(huán)境保護設施配備詳細清單及配備計劃。12月底前，所有碼頭將配套完善的油污水、垃圾接收、轉運或處理處置設施。

基本實現農村無害化

衛(wèi)生廁所改造全覆蓋

目標：農村生態(tài)環(huán)境質量顯著提升，化肥、農藥和農業(yè)用水實現減量化、規(guī)范化使用，農業(yè)廢棄物資源化利用水平和綜合利用率得到提高，基本實現農村生活垃圾收運處置、無害化衛(wèi)生廁所改造全覆蓋，完成“千噸萬人”以上飲用水水源地調查評估和保護區(qū)劃定工作，農業(yè)農村污染治理工作體制機制基本形成。

濟寧市將加快農村飲用水水源地調查評估和保護區(qū)劃定，今年年底前，完成供水人口在10000人或日供水1000噸（簡稱千噸萬人）以上的飲用水水源地調查評估和保護區(qū)劃定工作，對千噸萬人以上的飲用水水源每季度監(jiān)測1次。并將開展農村飲用水水源地環(huán)境風險排查整治，完成水質不達標的水源問題整改工作。

在農藥減量控害方面，今年年底前，濟寧市農藥質量抽檢合格率將穩(wěn)定在95%以上，農產品農藥殘留監(jiān)測合格率穩(wěn)定在96%以上。同時，濟寧市將依法科學劃定禁止養(yǎng)殖區(qū)、限制養(yǎng)殖區(qū)和養(yǎng)殖區(qū)。全面清理開放性河流、湖泊、飲用水水源地網箱網圍養(yǎng)殖。今年年底前，還將基本完成大型灌區(qū)、重點中型灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造任務，農業(yè)灌溉用水量達到國家下達的目標要求，農田灌溉水有效利用系數達到0.646以上。

對于農村垃圾的治理，今年年底前，95%以上的村莊實現農村生活垃圾無害化處理。并全面清理農村亂堆亂放形成的生活垃圾、建筑垃圾、一般工業(yè)固體廢物、危險廢物、離田農業(yè)生產廢棄物等非正規(guī)垃圾堆放點及河流（湖泊）和水利樞紐內一定規(guī)模的漂浮垃圾。此外，濟寧市將實行農村生活污水處理統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設、統(tǒng)一管理模式，今年年底前，50%以上的行政村莊對生活污水進行處理；全市300戶以上自然村基本完成農村公共廁所無害化建設改造；治理生態(tài)清潔小流域2個，治理面積不少于10平方公里。

責任編輯：劉輝

來源：濟寧晚報

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