4月13日住建部發(fā)布了：《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布關(guān)于提升房屋網(wǎng)簽備案服務(wù)效能的意見(jiàn)》。

這份意見(jiàn)一旦正式推出，將改變房地產(chǎn)生態(tài)！

文件內(nèi)容很長(zhǎng)，核心是：網(wǎng)簽即時(shí)備案，全國(guó)聯(lián)網(wǎng)！

給大家劃出重點(diǎn)：

1、實(shí)現(xiàn)網(wǎng)簽即時(shí)備案。

“推行房屋交易合同網(wǎng)上簽約即時(shí)備案，當(dāng)事人完成簽約后，通過(guò)相關(guān)技術(shù)手段實(shí)現(xiàn)即時(shí)備案，生成備案編碼，在樓盤(pán)表中自動(dòng)更新房屋交易狀況信息?！?/p>

網(wǎng)簽即時(shí)備案，不僅可以杜絕信息不對(duì)稱(chēng)，還可以迅速反應(yīng)房?jī)r(jià)。各城市再也不能在網(wǎng)簽滯后這方面做房?jī)r(jià)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)文章了。

更可喜的是，新樓盤(pán)先內(nèi)部交易，再收“更名費(fèi)”變相加價(jià)操作就沒(méi)有空間了！

同策集團(tuán)首席分析師張宏偉表示，網(wǎng)簽速度加快有利于提升交易效率，加速開(kāi)發(fā)商回款，使整個(gè)市場(chǎng)交易環(huán)節(jié)更加順暢。

嚴(yán)躍進(jìn)表示，這兩年房屋交易的流程比較多，也造成了很多問(wèn)題。類(lèi)似備案制度有助于保障買(mǎi)賣(mài)雙方的權(quán)益。

過(guò)去各類(lèi)撤銷(xiāo)合同的做法很多，尤其是部分中介和營(yíng)銷(xiāo)機(jī)構(gòu)利用網(wǎng)簽備案的時(shí)間差進(jìn)而做文章，后續(xù)此類(lèi)“網(wǎng)簽即備案”的制度，其實(shí)是有助于保障購(gòu)房者的權(quán)益的。

2、推進(jìn)全國(guó)一張網(wǎng)建設(shè)

“推進(jìn)全國(guó)一張網(wǎng)建設(shè)。各地應(yīng)當(dāng)落實(shí)城市主體責(zé)任，建立以房屋網(wǎng)簽備案數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)的房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)體系，為房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控提供數(shù)據(jù)支撐和決策依據(jù)，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。”

全國(guó)聯(lián)網(wǎng)的話，一個(gè)人擁有多少套房產(chǎn)就一目了然了！

網(wǎng)友評(píng)論：“開(kāi)始要收稅了”、“某些官員坐不住了”。

全國(guó)聯(lián)網(wǎng)的確有利于摸清個(gè)人名下房產(chǎn)情況，但不意味著房產(chǎn)稅馬上出來(lái)。

畢竟房產(chǎn)稅各方爭(zhēng)議頗多，例如給房主征的稅，最終變成租客漲房租，這也是不是征稅想要看到的結(jié)果。

因此想要近兩年落地還是很難。

全國(guó)一張網(wǎng)可見(jiàn)的好處是，房?jī)r(jià)更加透明，房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控更精準(zhǔn)了。

3、提供自動(dòng)核驗(yàn)服務(wù)

“自動(dòng)核驗(yàn)交易主體，逐步實(shí)現(xiàn)當(dāng)事人僅憑身份證件即可完成交易主體核驗(yàn)；自動(dòng)核驗(yàn)房源信息，市、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)應(yīng)當(dāng)通過(guò)比對(duì)樓盤(pán)表實(shí)現(xiàn)房源信息真實(shí)性核驗(yàn)，通過(guò)信息共享等方式，逐步實(shí)現(xiàn)房屋網(wǎng)簽備案系統(tǒng)自動(dòng)核驗(yàn)新建商品房是否取得預(yù)售許可或者現(xiàn)售備案，房屋是否存在查封、抵押、按政策未滿足上市交易條件等限制交易或者權(quán)利負(fù)擔(dān)的情形。”

簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，核實(shí)房產(chǎn)交易者和房源信息，一方面讓捏造假身份的無(wú)所遁形，另一方面讓假房源或坑房子顯出原形。

易居研究院智庫(kù)中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)表示，在過(guò)去房屋的核驗(yàn)方面，其實(shí)更多是依賴于紙質(zhì)合同以及交易雙方材料證明等進(jìn)行的，這其實(shí)形成了很多漏洞，也使得各類(lèi)糾紛增加。

尤其是在限購(gòu)政策落實(shí)的情況下，對(duì)于購(gòu)房者的身份核驗(yàn)需要加快，類(lèi)似自動(dòng)核驗(yàn)的做法有助于減少身份造假等情況。

而對(duì)于房源的核驗(yàn)，其實(shí)也有助于防范一房多賣(mài)、一房多價(jià)等現(xiàn)象，有助于形成更好的房源信息和交易行為，對(duì)于約束房企的營(yíng)銷(xiāo)等有積極的作用。

目前，這份文件還僅是意見(jiàn)，正式頒發(fā)時(shí)間未定。

附：意見(jiàn)全文

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于提升房屋網(wǎng)簽備案服務(wù)效能的意見(jiàn)

各省、自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳，直轄市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)（管）委，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局：　　

為全面貫徹《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》，進(jìn)一步落實(shí)經(jīng)國(guó)務(wù)院同意印發(fā)的《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)房屋網(wǎng)簽備案工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》（建房〔2018〕128號(hào)），推進(jìn)房地產(chǎn)領(lǐng)域“放管服”改革，提高房屋交易管理服務(wù)效能，向各類(lèi)房地產(chǎn)市場(chǎng)主體提供規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、便捷化的服務(wù)，營(yíng)造穩(wěn)定、透明、安全、可預(yù)期的良好市場(chǎng)環(huán)境，為建立房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)體系，落實(shí)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控工作提供支撐，現(xiàn)提出如下意見(jiàn)?！　?/p>

一、全面采集樓盤(pán)信息　

（一）建立健全樓盤(pán)數(shù)據(jù)。樓盤(pán)表是房屋信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù),是實(shí)施房屋交易合同網(wǎng)簽備案，開(kāi)展房屋交易、使用和安全管理的基礎(chǔ)。市、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定建立健全覆蓋所轄行政區(qū)域的各類(lèi)新建商品房和存量房的樓盤(pán)表?！　?/p>

（二）優(yōu)化流程精簡(jiǎn)材料。市、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)房屋面積管理工作，落實(shí)房屋面積測(cè)量規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求，為房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)等各類(lèi)市場(chǎng)主體提供規(guī)范、便捷、高效的預(yù)（實(shí)）測(cè)繪成果審核服務(wù)。建立樓盤(pán)表所需材料，能夠通過(guò)部門(mén)間共享獲取的，不再要求當(dāng)事人提供；能夠獲取電子材料的，不再收取紙質(zhì)要件?！　?/p>

（三）統(tǒng)一數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。市、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)一的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)要求建立樓盤(pán)表。樓盤(pán)表具體包含房屋坐落、房屋編碼、建筑面積、房屋用途、土地用途、房屋性質(zhì)、房屋所有權(quán)人、交易狀況等房屋基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。各地房屋交易合同示范文本的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包含建立樓盤(pán)表必需的數(shù)據(jù)指標(biāo)?！　?/p>

（四）動(dòng)態(tài)更新樓盤(pán)表信息。市、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)開(kāi)展商品房預(yù)售許可、商品房現(xiàn)售備案、房屋交易合同網(wǎng)簽備案、交易資金監(jiān)管、物業(yè)管理、住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金管理、房屋征收等業(yè)務(wù)產(chǎn)生的，或者通過(guò)部門(mén)間信息共享獲取的交易狀況和權(quán)利狀況相關(guān)信息，應(yīng)當(dāng)及時(shí)載入樓盤(pán)表，實(shí)現(xiàn)樓盤(pán)表信息動(dòng)態(tài)更新。　　

二、提供自動(dòng)核驗(yàn)服務(wù)　　

（五）自動(dòng)核驗(yàn)交易主體。市、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)應(yīng)當(dāng)推動(dòng)房屋網(wǎng)簽備案系統(tǒng)與公安、民政、稅務(wù)、人力資源社會(huì)保障、市場(chǎng)監(jiān)管、自然資源、法院等部門(mén)和單位相關(guān)信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，通過(guò)信息共享等方式自動(dòng)核驗(yàn)交易主體的身份、婚姻狀況、稅收、社會(huì)保障、市場(chǎng)主體登記、不動(dòng)產(chǎn)登記、失信被執(zhí)行人等信息，逐步實(shí)現(xiàn)當(dāng)事人僅憑身份證件即可完成交易主體核驗(yàn)。　　

（六）自動(dòng)核驗(yàn)房源信息。市、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)應(yīng)當(dāng)通過(guò)比對(duì)樓盤(pán)表實(shí)現(xiàn)房源信息真實(shí)性核驗(yàn)。通過(guò)信息共享等方式，逐步實(shí)現(xiàn)房屋網(wǎng)簽備案系統(tǒng)自動(dòng)核驗(yàn)新建商品房是否取得預(yù)售許可或者現(xiàn)售備案，房屋是否存在查封、抵押、按政策未滿足上市交易條件等限制交易或者權(quán)利負(fù)擔(dān)的情形?！　?/p>

三、優(yōu)化網(wǎng)簽備案服務(wù)　　

（七）推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+網(wǎng)簽”。積極推行“互聯(lián)網(wǎng)大廳”模式，鼓勵(lì)使用房屋交易電子合同，利用大數(shù)據(jù)、人臉識(shí)別、電子簽名、區(qū)塊鏈等技術(shù)，加快移動(dòng)服務(wù)端建設(shè)，實(shí)現(xiàn)房屋網(wǎng)簽備案掌上辦理、不見(jiàn)面辦理。優(yōu)化窗口服務(wù)，做好“一窗受理”，提供房屋交易、繳稅和登記集中辦理、一次辦結(jié)服務(wù)。　　

（八）延伸端口就近辦理。市、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)應(yīng)當(dāng)將房屋網(wǎng)簽備案端口延伸至房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)，方便房屋交易主體就近辦理、當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)。新建商品房買(mǎi)賣(mài)，由房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)與購(gòu)房人簽訂買(mǎi)賣(mài)合同時(shí)辦理網(wǎng)簽備案；通過(guò)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)成交的存量房買(mǎi)賣(mài)，由房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)在當(dāng)事人簽訂買(mǎi)賣(mài)合同時(shí)辦理網(wǎng)簽備案；金融機(jī)構(gòu)提供房屋貸款的，可由金融機(jī)構(gòu)為當(dāng)事人辦理房屋買(mǎi)賣(mài)合同、抵押合同網(wǎng)簽備案?！　?/p>

（九）實(shí)現(xiàn)網(wǎng)簽即時(shí)備案。按照減環(huán)節(jié)、減材料、減時(shí)限的要求，編制統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的房屋網(wǎng)簽備案流程和辦事指南。當(dāng)事人僅需錄入交易合同必填字段，房屋網(wǎng)簽備案系統(tǒng)即可自動(dòng)比對(duì)核驗(yàn)樓盤(pán)表信息及交易主體資格，自動(dòng)生成合同文本。推行房屋交易合同網(wǎng)上簽約即時(shí)備案，當(dāng)事人完成簽約后，通過(guò)相關(guān)技術(shù)手段實(shí)現(xiàn)即時(shí)備案，生成備案編碼，在樓盤(pán)表中自動(dòng)更新房屋交易狀況信息?！　?/p>

（十）保障交易便捷安全。當(dāng)事人申請(qǐng)變更、注銷(xiāo)網(wǎng)簽備案的，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理，在變更、注銷(xiāo)網(wǎng)簽備案前，不得重復(fù)辦理同一套房屋的交易合同網(wǎng)簽備案。市、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立交易資金監(jiān)管制度，商品房預(yù)售資金應(yīng)當(dāng)用于有關(guān)工程建設(shè)，納入監(jiān)管的存量房交易資金應(yīng)在房屋轉(zhuǎn)移登記完成后立即劃轉(zhuǎn)，不得挪作他用?！　?/p>

四、提高數(shù)據(jù)使用效能　　

（十一）強(qiáng)化信息對(duì)接共享。市、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)履行房屋交易管理職能過(guò)程中，能通過(guò)信息共享獲取的數(shù)據(jù)，不再要求當(dāng)事人重復(fù)提交。加快將房屋交易網(wǎng)簽備案信息與國(guó)家政務(wù)服務(wù)一體化平臺(tái)對(duì)接，及時(shí)交換數(shù)據(jù)信息，提升公共服務(wù)水平?！　?/p>

（十二）拓寬數(shù)據(jù)應(yīng)用范圍。市、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)應(yīng)當(dāng)推送房屋網(wǎng)簽備案數(shù)據(jù)，方便稅務(wù)、金融、住房公積金、自然資源、公安、民政、教育、財(cái)政、人力資源社會(huì)保障、市場(chǎng)監(jiān)管、統(tǒng)計(jì)、法院等部門(mén)和單位及相關(guān)公共服務(wù)部門(mén)利用，為當(dāng)事人辦理稅務(wù)、貸款、住房公積金、不動(dòng)產(chǎn)登記、積分落戶、子女入學(xué)、市場(chǎng)主體登記、強(qiáng)制執(zhí)行等業(yè)務(wù)和公共服務(wù)提供便利，讓數(shù)據(jù)多跑路，讓群眾少跑腿?！　∥?、推進(jìn)全國(guó)一張網(wǎng)建設(shè)　　

（十三）落實(shí)城市主體責(zé)任。各地應(yīng)當(dāng)落實(shí)城市主體責(zé)任，建立以房屋網(wǎng)簽備案數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)的房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)體系，為房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控提供數(shù)據(jù)支撐和決策依據(jù)，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。市、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)完善房屋網(wǎng)簽備案系統(tǒng)，按照房屋網(wǎng)簽備案業(yè)務(wù)操作規(guī)范要求，統(tǒng)一流程開(kāi)展房屋網(wǎng)簽備案工作，及時(shí)獲取和上傳交易數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)新建商品房、存量房網(wǎng)簽備案全覆蓋。提高房屋網(wǎng)簽備案數(shù)據(jù)質(zhì)量，加強(qiáng)房屋網(wǎng)簽備案價(jià)格監(jiān)測(cè)，確保數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確?！　?/p>

（十四）構(gòu)建房屋管理平臺(tái)。市、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)應(yīng)當(dāng)以房屋網(wǎng)簽備案系統(tǒng)為基礎(chǔ)，整合資質(zhì)許可、房屋面積管理、房屋預(yù)售、交易資金監(jiān)管、住房專(zhuān)項(xiàng)維修資金監(jiān)管、房屋征收、信用管理等系統(tǒng)，加快建設(shè)具有自動(dòng)核驗(yàn)、便捷查詢、統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)等功能的房屋管理基礎(chǔ)平臺(tái)。按照統(tǒng)一的數(shù)據(jù)創(chuàng)建、采集、檢查、存儲(chǔ)和傳輸標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)時(shí)更新房屋信息。　　

（十五）強(qiáng)化信息安全防護(hù)。各級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)要強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行信息安全等級(jí)保護(hù)和信息系統(tǒng)分級(jí)保護(hù)制度，嚴(yán)格個(gè)人隱私信息保護(hù)。加強(qiáng)信息基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)，把數(shù)據(jù)安全納入房屋管理基礎(chǔ)平臺(tái)建設(shè)和使用的全周期，在業(yè)務(wù)辦理、數(shù)據(jù)維護(hù)和數(shù)據(jù)共享等關(guān)鍵環(huán)節(jié)嚴(yán)把安全關(guān)。　　

（十六）加快市縣系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)。各城市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)應(yīng)當(dāng)將市本級(jí)房屋網(wǎng)簽備案系統(tǒng)向所轄區(qū)縣擴(kuò)展，全面覆蓋所轄行政區(qū)域，按要求接入全國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。各省級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)應(yīng)當(dāng)落實(shí)監(jiān)督指導(dǎo)責(zé)任，指導(dǎo)所轄城市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)按照工作要求，完善網(wǎng)簽備案系統(tǒng)建設(shè)。推進(jìn)房屋網(wǎng)簽備案系統(tǒng)全國(guó)聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)部門(mén)間數(shù)據(jù)共享，建立跨地區(qū)、跨部門(mén)、跨層級(jí)的全國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)數(shù)據(jù)庫(kù)?！　　　　　　　　　　　　　　　?/p>

中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部　　　　　　　　　　　　　　    　

2020年3月26日

參考消息：人民網(wǎng)房產(chǎn)  住建部：全面采集樓盤(pán)信息 實(shí)現(xiàn)網(wǎng)簽即時(shí)備案

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