作者:李霞

6月17日，金華市啟動律師、會計師、稅務(wù)師（以下簡稱“三師”）助企“無微不至”專項行動。通過發(fā)揮行業(yè)組織和金融機(jī)構(gòu)資源人才優(yōu)勢，旨在常態(tài)化疫情防控前提下，幫助企業(yè)解決在復(fù)工復(fù)產(chǎn)中遇到的問題，助力小微企業(yè)應(yīng)對風(fēng)險、化危為機(jī)。

在城市綜合能力方面，據(jù)中國投資協(xié)會、瞭望周刊社《環(huán)球》雜志、中國人民大學(xué)生態(tài)金融研究中心和第三方綠色評級機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)排名調(diào)研編制的《2019中國綠色城市指數(shù)TOP50報告》顯示，金華在169個城市中以綠色指數(shù)78.6與武漢并列榜單第三十五位。

長三角南翼高質(zhì)量發(fā)展增長極

2018年，金華全市堅持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，貫徹落實高質(zhì)量發(fā)展要求，全市上下圍繞“全面小康、浙中崛起”總目標(biāo)，堅決打贏實體經(jīng)濟(jì)翻身戰(zhàn)、改革開放攻堅戰(zhàn)等“九場硬戰(zhàn)”，加快金華趕超發(fā)展步伐，質(zhì)量效益穩(wěn)步提升，社會民生逐步改善。

數(shù)據(jù)顯示，2018年全市實現(xiàn)生產(chǎn)總值4100.23億元，按可比價計算，同比增長5.5%，這樣的增速放眼整個浙江省來說有些緩慢。按常住人口計算，全市人均生產(chǎn)總值達(dá)到73428元，同比增長4.7%。

全年金華財政總收入661.7億元，同比增長10.1%，其中一般公共預(yù)算收入392.6億元，同比增長9.8%。全市一般公共預(yù)算支出574.0億元，同比增長7.0%。其中，77.8%的一般公共預(yù)算支出用于保障和改善民生，財政更加關(guān)注民生。

年內(nèi)制定實施民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展20條、民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展政策38條、民營經(jīng)濟(jì)金融服務(wù)政策22條，為企業(yè)解決難題3675個、降本減負(fù)143億元。

此外，全年金華市完成工業(yè)增加值1502.85億元，同比增長7.1%。規(guī)模以上工業(yè)增加值增長6.0%，實現(xiàn)銷售產(chǎn)值3812.78億元，同比增長6.1%。

從居民獲得感來看，金華市全體居民人均可支配收入44326元，比上年增長9.1%，在《2019中國綠色城市指數(shù)TOP50報告》中排名第十九位。分常住地來看，城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入為54883元，同比增長8.4%；農(nóng)村常住居民人均可支配收入為26218元，同比增長9.6%。

2019年，金華市堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅持“八八戰(zhàn)略”，全力做好“六穩(wěn)”工作，推動經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展，人民生活持續(xù)改善，各項社會事業(yè)繁榮發(fā)展，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善，群眾獲得感、幸福感、安全感不斷提升，全面建成小康社會取得了新進(jìn)展。

數(shù)據(jù)顯示，2019年全市實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值4559.91億元，按可比價計算，同比增長6.5%。全年全市實現(xiàn)財政總收入661.50億元，與上年持平，其中，一般公共預(yù)算收入411.30億元，增長4.8%。全市一般公共預(yù)算支出664.50億元，增長15.8%，其中77.5%用于保障和改善民生。

從居民可支配收入來看，2019年全市常住居民人均可支配收入48155元，同比增長8.6%。其中，城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入為59348元，同比增長8.1%；農(nóng)村常住居民人均可支配收入為28511元，同比增長8.7%。

此外，年內(nèi)金華市對外開放多點突破。2019年金華實現(xiàn)外貿(mào)出口4034億元，增長10.3%；其中進(jìn)口185億元，同比增長66.8%，增速居全省第一。大力推進(jìn)跨境電商綜合試驗區(qū)建設(shè)，跨境電商綜合實驗區(qū)保稅進(jìn)口業(yè)務(wù)量居全國第三批試點城市首位，與阿里巴巴共建eWTP全球創(chuàng)新中心。

金華是長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要中心區(qū)27個城市之一。2018年，長三角一體化發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略后，金華積極參與融入長三角。年內(nèi)制定行動計劃，發(fā)布“協(xié)同擴(kuò)大開放30條”。優(yōu)化都市區(qū)規(guī)劃體系，金義科創(chuàng)廊道納入長三角G60科創(chuàng)走廊總體規(guī)劃。牽頭組建新材料產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟、高校院所協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)盟等。

此外，金華市制定印發(fā)《金華市推進(jìn)長三角區(qū)域一體化發(fā)展行動計劃》，將推動重大決策部署融入長三角一體化發(fā)展國家戰(zhàn)略，提出到2025年全市域全方位融入長三角一體化發(fā)展格局基本形成，融入長三角一體化的體制機(jī)制較為完善，基本建成長三角創(chuàng)新活躍新引擎，成為長三角南翼高質(zhì)量發(fā)展的增長極。

首個地級市國家森林城市群試點

基于“三面環(huán)山夾一川，盆地錯落涵三江”的地貌特征和溫暖濕潤的中亞熱帶季風(fēng)氣候，金華孕育了豐富的森林資源。

數(shù)據(jù)顯示，2017年金華市積極推進(jìn)綠色發(fā)展。年內(nèi)全市完成新造林9088畝，跡地更新1.47萬畝，森林撫育13.99萬畝，平原綠化2.19萬畝（全市平原林木覆蓋率達(dá)到20.7%），生態(tài)公益林建設(shè)面積為487.8萬畝，生態(tài)公益林達(dá)到優(yōu)質(zhì)林分面積381萬畝，全市森林覆蓋率61%。人均公園綠地面積11.9平方米，位居榜單第46位。

值得注意的是，森林城市群是一種全新發(fā)展模式。2017年全市林業(yè)部門積極推進(jìn)浙中生態(tài)廊道林業(yè)建設(shè)和金義都市區(qū)森林城市群創(chuàng)建工作，編制實施《浙中生態(tài)廊道林業(yè)建設(shè)專項規(guī)劃》，啟動《金義都市區(qū)森林城市群建設(shè)規(guī)劃》編制，并于2018年出爐。

2018年金華市完成新造林8100畝，跡地更新2.01萬畝，森林撫育13.47萬畝，平原綠化2.23萬畝。年內(nèi)全市省級以上生態(tài)公益林建設(shè)面積487.8萬畝。全市森林覆蓋率進(jìn)一步提升至61.4%。

全年全市新建（改造）生態(tài)廊道彩色林119公里，成功創(chuàng)建東陽東江源省級自然保護(hù)區(qū)。年內(nèi)金華率先全省實現(xiàn)省級濕地公園縣級全覆蓋，新增婺城九峰、金華金滿湖等4個省級濕地公園以及6個市級森林公園。全市“一區(qū)兩園”建成數(shù)為39個，位居全省首位。

2019年金華市“浙中大花園”建設(shè)初見成效。浙中生態(tài)廊道建設(shè)持續(xù)推進(jìn)，都市區(qū)綠道閉合圈貫通292公里。全市森林覆蓋率進(jìn)一步提高至61.82%；全市人均公園綠地面積進(jìn)一步提高至12.09平方米。

2019年9月，金華拿到了《國家林業(yè)和草原局辦公室關(guān)于將浙江省金義都市區(qū)森林城市群列為國家森林城市群建設(shè)試點的復(fù)函》，這也是全國首個地級市國家森林城市群建設(shè)試點，并榮獲2019綠色中國特別貢獻(xiàn)獎。

金華積極當(dāng)好探路者，打造“浙中大花園”，爭取2022年基本建成森林城市群，2027年要全面建成國家森林城市群，為加快打造全省高質(zhì)量發(fā)展重要增長極、建設(shè)現(xiàn)代化都市區(qū)提供堅實生態(tài)保障。

六項指標(biāo)全面達(dá)國家二級標(biāo)準(zhǔn)

近年來，金華市以綠色發(fā)展理念為指引，以環(huán)境質(zhì)量改善為核心，扎實推進(jìn)生態(tài)環(huán)保各項工作，不斷夯實“美麗金華”建設(shè)的生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)。

2018年，金華市通過實施“控煤、降塵、限車、治氣、禁煙 ”等系列組合拳，治理和解決了一大批涉氣環(huán)境問題，空氣質(zhì)量顯著改善。

數(shù)據(jù)顯示，2018年金華市區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良率84.4%，同比上升6.4%，升幅全省第一。PM2.5濃度34微克/立方米，同比下降19.0%，降幅全省第三，自2013年來，PM2.5濃度首次達(dá)到國家二級標(biāo)準(zhǔn)。年內(nèi)金華市優(yōu)良天數(shù)達(dá)308天，同比增加25天，三項指標(biāo)均為歷年最好。環(huán)境空氣綜合質(zhì)量指數(shù)為4.23，位居《2019中國綠色城市指數(shù)TOP50報告》第四十一名。

此外，2018年金華市化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放量同比下降9.2%、9.8%、8.5%和5.2%，超額完成省下達(dá)的減排目標(biāo)任務(wù)，分別完成“十三五”主要污染物總量減排目標(biāo)任務(wù)的80%、93%、76%和52%。

年內(nèi)全市8個縣級以上集中式飲用水源地水質(zhì)實現(xiàn)6個100%達(dá)標(biāo)，其中5個飲用水源地水質(zhì)達(dá)到了Ⅰ類，同比提高25%，為歷年最好，全省最優(yōu)。

2019年金華空氣質(zhì)量六項指標(biāo)首次全面達(dá)到國家二級標(biāo)準(zhǔn)，藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)取得關(guān)鍵成果。大氣污染物排放量持續(xù)減少，空氣質(zhì)量持續(xù)改善。數(shù)據(jù)顯示，2019年金華市區(qū)PM2.5平均濃度為32微克/立方米，連續(xù)兩年達(dá)到國家二級標(biāo)準(zhǔn)。金華市空氣優(yōu)良天數(shù)為324天，優(yōu)良天數(shù)比例為88.8%，在浙江省排名再進(jìn)一位。

2019年金華全面推進(jìn)“污水零直排區(qū)”建設(shè)，省控以上地表水?dāng)嗝嫠|(zhì)全部達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類，創(chuàng)建省級美麗河湖12條，連續(xù)第五年奪取“大禹鼎”。

2020年，金華市為全面打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，推動環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善，將緊扣PM2.5和臭氧濃度的“雙控雙減”并進(jìn)行分區(qū)分類分時精準(zhǔn)采取強(qiáng)化減排措施，更大力度地推進(jìn)大氣污染治理。金華市計劃用兩年時間，對水泥生產(chǎn)企業(yè)實施超低排放改造。

節(jié)能降耗成效顯著

近年來，金華市大力推廣普及低碳理念，全面發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，積極構(gòu)建綠色產(chǎn)業(yè)體系，“十三五”期間金華市碳排放累計下降13.14%。此外，金華市內(nèi)展開的浙江省低碳縣（市）試點、低碳園區(qū)試點、低碳社區(qū)試點，均取得了積極成效。

據(jù)悉，2017年金華市建筑業(yè)發(fā)展大會明確未來發(fā)展目標(biāo)：到2022年，全市建筑業(yè)總產(chǎn)值翻一番，力爭達(dá)到200億元；實現(xiàn)城鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍內(nèi)新建民用建筑一星級綠色建筑全覆蓋，二星級以上綠色建筑占比10%以上，裝配式建筑占新建建筑比例達(dá)到30%以上。

年內(nèi)，金華市成功入選第三批國家低碳試點城市名單，為浙江省3個入選城市之一。

2018年，金華通過工業(yè)重點源深化治理，全面完成了火電（熱電）、水泥、有色金屬冶煉、燃煤鍋爐等重點行業(yè)企業(yè)清潔排放改造，有效減少了污染物排放總量。

此外，金華市在能耗水平方面的管控比較到位。據(jù)《2019年中國綠色城市指數(shù)TOP50報告》顯示，金華的人均能源消費量為4.3噸標(biāo)準(zhǔn)煤，位于榜單中后位，人均能耗水平較低。

2019年全年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)能源消費量比上年上升3.3%，單位工業(yè)增加值能耗下降3.1%。其中，重點監(jiān)測用能企業(yè)能源消費量下降0.3%。

此外，金華市還大力推進(jìn)綠色交通。據(jù)悉，金華市在2019年度浙江省治理城市交通擁堵工作中，名列同類城市組第一名，并獲得省政府1000萬元獎補(bǔ)專項資金。

目前，金華市區(qū)運營公交車輛共1027輛，綠色公交車輛比例70%以上。2019年，金華全市還新增清潔能源公交車573輛，新增清潔能源出租車2185輛。大力推進(jìn)老舊營運車輛淘汰更新，2019年共淘汰1449輛。

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