融資類信托“全?!毕嫡`傳 監(jiān)管定調(diào):不會(huì)“一刀切”

??近日,銀保監(jiān)會(huì)下發(fā)關(guān)于信托公司風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)處置相關(guān)工作的通知,引發(fā)市場(chǎng)廣泛關(guān)注,尤其引發(fā)市場(chǎng)對(duì)于融資類信托業(yè)務(wù)是否被“叫停”的探討。

??上證報(bào)記者昨日從銀保監(jiān)會(huì)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人處獲悉,通知對(duì)信托公司提出了“三位一體”的工作目標(biāo),重點(diǎn)要求信托公司加大表內(nèi)外風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)的處置和化解工作,其次對(duì)壓降信托通道業(yè)務(wù)提出明確要求,再次要求信托公司壓降違法違規(guī)嚴(yán)重、投向不合規(guī)的融資類信托業(yè)務(wù)。

??上述負(fù)責(zé)人明確表示,信托公司轉(zhuǎn)型發(fā)展是一個(gè)漸進(jìn)的過(guò)程,壓降違規(guī)融資類信托業(yè)務(wù)也將是一項(xiàng)持續(xù)的工作。監(jiān)管政策不會(huì)“一刀切”地停止信托公司開展融資類信托業(yè)務(wù)。

??壓降通道業(yè)務(wù)和融資類信托業(yè)務(wù)

??2019年以來(lái),銀保監(jiān)會(huì)一手抓信托業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控,一手抓信托業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展,取得了一定成效。

??數(shù)據(jù)顯示,信托資產(chǎn)規(guī)模穩(wěn)中有降,通道業(yè)務(wù)持續(xù)收縮。截至今年5月末,全行業(yè)受托管理信托資產(chǎn)余額21.26萬(wàn)億元,較2017年末歷史峰值減少4.98萬(wàn)億元;其中,事務(wù)管理類信托資產(chǎn)余額9.72萬(wàn)億元,較2017年末歷史最高點(diǎn)減少5.92萬(wàn)億元;同時(shí),信托業(yè)支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)力度不減,投向結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。

??通知體現(xiàn)了銀保監(jiān)會(huì)持續(xù)鞏固亂象治理成果的決心。銀保監(jiān)會(huì)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人表示,堅(jiān)持“去通道”目標(biāo)不變,繼續(xù)壓縮信托通道業(yè)務(wù),逐步壓縮違法違規(guī)的融資類信托業(yè)務(wù),鞏固信托業(yè)亂象治理成果,引導(dǎo)信托公司加快業(yè)務(wù)模式變革。

??廣義的融資類信托,既包括通道類融資信托業(yè)務(wù),也包括信托公司主動(dòng)管理的融資信托業(yè)務(wù)。銀保監(jiān)會(huì)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人透露,需要重點(diǎn)壓降的,一是各類金融機(jī)構(gòu)借助信托通道開展監(jiān)管套利、規(guī)避政策限制的融資類業(yè)務(wù);二是信托公司偏離受托人定位,將自身作為“信用中介”,風(fēng)險(xiǎn)實(shí)質(zhì)由信托公司承擔(dān),違法違規(guī)開展的融資類業(yè)務(wù)。

??支持開展投向中小微企業(yè)等融資類業(yè)務(wù)

??銀保監(jiān)會(huì)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人表示,監(jiān)管政策不會(huì)“一刀切”地停止信托公司開展融資類信托業(yè)務(wù),而是逐步壓縮違規(guī)融資類業(yè)務(wù)規(guī)模,促使其優(yōu)化業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu),直至信托公司能夠依靠本源業(yè)務(wù)支撐其經(jīng)營(yíng)發(fā)展。

??在他看來(lái),未來(lái)融資類信托業(yè)務(wù)將更多由管理規(guī)范、風(fēng)險(xiǎn)控制能力強(qiáng)、資本實(shí)力強(qiáng)的信托公司開展,保證受托履職到位,業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)可控,真正實(shí)現(xiàn)“賣者盡責(zé)、買者自負(fù)”。

??值得注意的是,監(jiān)管要求“壓”的是違規(guī)融資類信托業(yè)務(wù),但支持開展投向特定領(lǐng)域的融資類信托業(yè)務(wù),以便更好地支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

??銀保監(jiān)會(huì)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人表示,此次壓降工作堅(jiān)持區(qū)分輕重緩急,按照有保有壓的原則,統(tǒng)籌疫情防控與“六穩(wěn)”“六?!惫ぷ饕螅攸c(diǎn)壓降違法違規(guī)嚴(yán)重、投向政策限制性或禁止性領(lǐng)域的融資類業(yè)務(wù);支持開展投向中小微企業(yè)、科創(chuàng)企業(yè)、“兩新一重”建設(shè)領(lǐng)域的融資類業(yè)務(wù),鼓勵(lì)信托公司發(fā)揮信托融資方式靈活的優(yōu)勢(shì)去支持復(fù)工復(fù)產(chǎn)、復(fù)業(yè)復(fù)市。

??該負(fù)責(zé)人認(rèn)為,壓降違規(guī)融資類信托業(yè)務(wù)就是要逐步降低信托業(yè)整體風(fēng)險(xiǎn),促使信托公司更多地開展本源業(yè)務(wù),保證信托公司穩(wěn)健發(fā)展。此外,壓降違規(guī)融資類信托業(yè)務(wù),可以破除信托公司的路徑依賴,迫使信托公司加快轉(zhuǎn)向財(cái)富管理、服務(wù)信托、慈善信托等信托本源業(yè)務(wù),加快形成業(yè)務(wù)特色和核心競(jìng)爭(zhēng)力。

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