金融監(jiān)管總局副局長肖遠企:下一步將商品住房項目貸款全部納入“白名單”

今日(17日)上午,國務院新聞辦公室今日上午10時舉行新聞發(fā)布會。住房城鄉(xiāng)建設部部長倪虹和財政部、自然資源部、中國人民銀行、國家金融監(jiān)督管理總局負責人介紹促進房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展有關情況,并答記者問。

媒體記者提問:

城市房地產融資協(xié)調機制建立以來,在支持房地產項目融資、保障房屋建成交付方面發(fā)揮了很大的作用。前不久中央政治局會議提出要加大“白名單”項目貸款投放力度。請問下一步金融監(jiān)管總局將采取哪些具體舉措來推進這項工作?

金融監(jiān)管總局副局長肖遠企:

非常感謝您的提問,也非常感謝您關心這項工作。黨中央、國務院對房地產工作高度重視,作出了一系列重要的決策部署。今年年初以來,我們跟住建部門一起指導建立了城市房地產融資協(xié)調機制,把合規(guī)房地產項目都納入“白名單”,推動金融機構增強對房地產“白名單”項目融資的支持力度。

9月26日,您剛才也提到,中央政治局會議要求,要加大“白名單”項目貸款投放力度。我們目前正在按照中央政治局會議的精神,抓好貫徹落實。我們主要有這幾個方面:

第一,要將商品住房項目貸款全部納入“白名單”,做到“應進盡進”。“白名單”和城市融資協(xié)調機制已經建立了半年多時間,經過各方的努力,現(xiàn)在已經有很好的經驗和做法。在政府協(xié)調推動、金融融資支持和司法執(zhí)行保障等方面,都探索了一系列比較完整的制度體系。納入“白名單”以后,對房地產項目的管理更加規(guī)范,融資也更加便利快速,對于項目的建成和交付、對于保障購房人的合法權益發(fā)揮了非常重要的作用。我給大家介紹一個例子,在廣東珠海有個住宅項目,前期已經出售了部分房屋,后來因為種種原因,這個項目處于停工狀態(tài)。城市融資協(xié)調機制建成以后,省級、市級等好幾個層級都建立了相應的融資協(xié)調機制,在協(xié)調機制的協(xié)調和推動下,使得這個項目符合納入“白名單”的條件標準,最終推動這個項目納入了“白名單”,然后某一家國有大行對這個項目新增了貸款6億元,這個項目很快就復工建成,而且相應的配套設施也同步建成,項目很快就成為珠海的一個暢銷樓盤。很多人看到項目建成,而且配套設施都非常好,就來買這個項目的房子。

目前,我們經過認真地研究,把商品住房的房地產開發(fā)貸款項目全部納入“白名單”的條件已經具備,今后符合“白名單”標準條件的房地產項目,均應該按照“白名單”管理,做到“應進盡進”。在具體流程上采取審核與備案兩種形式。在審核方面,按照目前城市融資協(xié)調機制對“白名單”項目的流程繼續(xù)發(fā)揮作用,繼續(xù)保留,同時房地產項目公司也可以跟銀行一起商量,銀行按照授信標準,對房地產項目進行融資,通過“白名單”機制進行備案,納入“白名單”管理。我剛才講了,納入“白名單”以后項目管理更規(guī)范,融資也更快捷更便利,有利于房屋建成,有利于保障各方合法權益。

第二是進入“白名單”的項目,商業(yè)銀行要做到“應貸盡貸”。我們已經指導各家銀行在現(xiàn)有工作專班機制基礎上,進一步加大力度,逐項目落實貸款投放進度,適度下放審批權限,提高審批和放款效率,按照項目建設進度,及時發(fā)放貸款。各城市協(xié)調機制也要積極協(xié)調相關各方,加大問題項目的修復力度,落實貸款發(fā)放條件,配合金融機構做好貸款的審核和發(fā)放。原則上,如果有關條件和要求沒有發(fā)生變化,對于進入“白名單”的項目,銀行就應做到“應貸盡貸”。

第三是優(yōu)化貸款資金的撥付方式,做到“能早盡早”。目前大家都知道,商業(yè)銀行是按照項目建設進度分批將貸款資金撥付給房地產項目公司,并且直接受托支付給材料商、施工方等上下游企業(yè)。今后,商業(yè)銀行可以在與房地產項目公司協(xié)調一致的前提之下,根據(jù)房地產項目公司提供的用款計劃,將全部貸款提前發(fā)放至房地產項目公司開立的項目資金監(jiān)管賬戶,后續(xù)依據(jù)實際用款申請,從監(jiān)管賬戶受托支付到用款對象,把資金撥付的時間提前,只要授信審批通過后,就可以把全部貸款發(fā)放到房地產項目公司的資金監(jiān)管賬戶。這樣做的好處就是貸款資金可以快速及早發(fā)放到房地產“白名單”項目公司的賬戶上,可以提早把錢支付給上下游企業(yè),比如水泥、鋼材這些上游企業(yè),還有施工建筑企業(yè)等,這樣就能夠確保房地產項目、住房項目能夠及早甚至提前開工建設。同時,因為這些貸款資金是進入了房地產項目公司的項目資金監(jiān)管賬戶,專款專用,封閉管理,就不會被項目公司挪用,貸款資金就是用來建這個項目和它的配套設施的,將全部用于項目建成交付,這樣有利于保障購房人的合法權益。

跟大家通報一個數(shù)據(jù),截至到10月16日,我們統(tǒng)計,“白名單”房地產項目已審批通過貸款達到2.23萬億元。預計到2024年底,“白名單”項目貸款審批通過金額將翻倍,超過4萬億元。為做好房地產項目融資,保障房屋建成交付,我們還會進一步優(yōu)化完善房地產“白名單”項目融資機制,做到合格項目“應進盡進”,已審貸款“應貸盡貸”,資金撥付“能早盡早”。

舉報標簽:商品住房白名單項目

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