新冠肺炎疫情對航空業(yè)造成重創(chuàng)，但是，成都、重慶、西安、昆明的航空樞紐建設(shè)正在加緊推進(jìn)。

日前，成都雙流機場網(wǎng)站發(fā)布的招商推介顯示，預(yù)計天府國際機場2021年投用。西安咸陽國際機場三期工程年初獲批，今年全面開工。昆明長水國際機場今年也將開工擴(kuò)改建工程，第二機場也在選址。重慶今年則開工江北國際機場第四跑道和推進(jìn)第二國際機場的前期工作。

四城競賽

成都雙流、昆明長水、西安咸陽和重慶江北這四大機場都是全國前十大機場。2019年，成都、昆明、西安和重慶的旅客吞吐量分別為5586萬人次、4808萬人次、4722萬人次和4479萬人次，分別排名全國機場的第4、6、7和9位。

現(xiàn)在這幾大機場漸趨飽和。2016年，成都天府國際機場開工建設(shè)，2020年竣工。成都機場官網(wǎng)發(fā)布的《成都天府國際機場航站樓有稅商業(yè)招商推介會答疑》顯示，成都天府國際機場預(yù)計將于2021年7月投用，預(yù)計到2025年達(dá)到5600萬人次。

成都新機場率先建成，其他三個城市也不甘落后。

今年1月，國家發(fā)改委發(fā)布關(guān)于西安咸陽國際機場三期擴(kuò)建工程可行性研究報告的批復(fù)，同意實施西安咸陽國際機場三期擴(kuò)建工程。本期工程按滿足2030年旅客吞吐量8300萬人次、貨郵吞吐量100萬噸的目標(biāo)設(shè)計。

年初的西安市交通運輸工作會議提出，今年將全面開工建設(shè)機場三期工程，力爭機場旅客量突破5000萬人次。貨郵量突破45萬噸。2019年，西安咸陽國際機場旅客吞吐量增速居全國十大機場第三，貨郵增速第一。

重慶也在加快機場建設(shè)。3月25日召開的2020年重慶市交通工作會議提出，完成江北機場T3B航站樓和第四跑道前期要件審批，開工建設(shè)主體工程。加強第二樞紐機場前期研究。形成選址報告，深化貨運功能研究，爭取納入全國民航“十四五”規(guī)劃等國家規(guī)劃。

在上個月舉行有關(guān)新聞發(fā)布會上，昆明宣布今年計劃投資12.8億擴(kuò)改建昆明長水機場，新建3條跑道和T2航站樓。不僅如此，云南省發(fā)改委公布推動基礎(chǔ)設(shè)施“雙十”重大工程建設(shè)中，提及建設(shè)昆明第二國際機場，形成滇中城市群的航空雙樞紐新格局。

西安交通大學(xué)經(jīng)濟(jì)與金融學(xué)院郝淵曉教授向第一財經(jīng)表示，隨著交通形式的演變，航空運輸成為重要平臺和載體。在新冠肺炎疫情下，航空貨運就起到了重要的作用。加快航空發(fā)展，有利于促進(jìn)生產(chǎn)全要素的流動，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

最近，中共中央國務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于新時代推進(jìn)西部大開發(fā)形成新格局的指導(dǎo)意見》，鼓勵重慶、成都、西安等加快建設(shè)國際門戶樞紐城市，提高昆明、南寧、烏魯木齊、蘭州、呼和浩特等省會（首府）城市面向毗鄰國家的次區(qū)域合作支撐能力。

競爭難免

隨著航線的加密和吞吐量的快速增長，這四個城市的航空樞紐地位日益突出。2019年，中國民航總局分別與陜西省政府、四川省政府和重慶市政府印發(fā)了西安、重慶和成都國際航空樞紐戰(zhàn)略規(guī)劃。加快這幾個城市航空建設(shè)。

根據(jù)規(guī)劃，在中國西部將形成4個億級流量的航空城市，邁向全球頂級樞紐。

西安咸陽國際機場三期改擴(kuò)建工程目標(biāo)在2025年完成，2035年旅客吞吐量達(dá)到1億人次以上；2025年，重慶江北機場實現(xiàn)年旅客吞吐量7500萬人次，其中國際及地區(qū)航線旅客吞吐量1000萬人次，年貨郵吞吐量80萬噸以上。

預(yù)計到2025年，成都國際航空樞紐年旅客吞吐量達(dá)到1億人次以上、貨郵吞吐量達(dá)到190萬噸；預(yù)計到2035年，年旅客吞吐量達(dá)到1.6億人次、貨郵吞吐量達(dá)到350萬噸。

2019月9日，國家民航局批復(fù)《昆明長水國際機場總體規(guī)劃（2019版）》。新修編的總規(guī)按照滿足近期2030年旅客吞吐量1.2億人次、貨運吞吐量120萬噸、飛機起降架次76.2萬架次，遠(yuǎn)期（終端）年旅客吞吐量1.4億人次、貨郵吞吐量300萬噸、飛機起降架次84.8萬架次。

不過，由于這四座機場位置靠近，競爭也在加劇。

《西安國際航空樞紐戰(zhàn)略規(guī)劃》就提出，西安與成都、重慶、鄭州距離較近，發(fā)展國際航空客貨運的地理區(qū)位條件差異性不大，西向國際航線競爭激烈。隨著民航與高鐵不斷融合，西安咸陽國際機場與周邊機場腹地市場相互重疊交叉，競爭將進(jìn)一步加劇。

另外，新冠肺炎疫情的持續(xù)影響，航空發(fā)展面臨不確定因素。成都機場發(fā)布的《成都天府國際機場航站樓有稅商業(yè)招商推介會答疑》也表示，此次疫情對未來天府機場航空市場的影響也無法判斷。因此，目前無法對未來天府機場旅客量法作出相對準(zhǔn)確的預(yù)估。

郝淵曉則表示，目前，中國航空業(yè)與發(fā)達(dá)國家差距還比較大，10億人還未乘坐過飛機，對航空運輸?shù)男枨筮€很大，而且未來人口的流動頻率會更高。因此，機場客流還會很大增長。

不過，他也認(rèn)為，這幾個樞紐機場應(yīng)該錯位發(fā)展，防止惡性競爭，在西部形成鼎立之勢，通過10-20年的發(fā)展，帶動整個西部形成開放新格局。

來源：第一財經(jīng)

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