??今日要聞

??《自然資源違法行為立案查處工作規(guī)程（試行）》11月起正式施行

??北京：擬每年至少召開一次業(yè)主大會，籌備及召開首次大會費用由建設(shè)單位承擔

??武漢市房管局擬出臺新規(guī)，這些行為將嚴厲處罰

??多地延長購房優(yōu)惠政策期限

??銀保監(jiān)會：4家銀行因個人消費貸違規(guī)流入房地產(chǎn)收1370萬元罰單

??展期房企增至35家，部分房企推進債務重組

??中國恒大：質(zhì)押標的資產(chǎn)已被資產(chǎn)接管人以6.37億美元出售

??華潤斥資35億元，收上海浦東一商住地塊

??云南城投回復上交所問詢函：不存在債務抵償相關(guān)安排

??聚焦>>

??11月1日，自然資源部發(fā)布的《自然資源違法行為立案查處工作規(guī)程（試行）》正式施行。2014年10月1日施行的《國土資源違法行為查處工作規(guī)程》同時廢止。相較舊規(guī)程，查處規(guī)程主要突出這幾個方面內(nèi)容：一、聚焦自然資源執(zhí)法查處工作職責，突出立案查處主業(yè)，重點強調(diào)規(guī)范立案查處的規(guī)則和流程；二、執(zhí)法查處領(lǐng)域涵蓋了土地、礦產(chǎn)、測繪地理信息和國土空間規(guī)劃的相關(guān)執(zhí)法內(nèi)容和要求；三、落實行政執(zhí)法“三項制度”、規(guī)范行政處罰裁量權(quán)等工作要求；四、落實《行政處罰法》“首違不罰”“無過錯不罰”等新規(guī)定新要求；五、完善優(yōu)化立案查處的相關(guān)法律文書參考格式，統(tǒng)一規(guī)范查處文書；六、直觀化、圖形化展示執(zhí)法查處程序，便于基層一線執(zhí)法人員實際操作使用。此外，查處規(guī)程還重點規(guī)范了案由、文書編號、事實認定、調(diào)查中止、案件移送、申請人民法院強制執(zhí)行、處罰決定執(zhí)行等內(nèi)容。

??市場>>

??【1】近日，北京市住建委制定發(fā)布了《北京市住宅小區(qū)業(yè)主大會和業(yè)主委員會指導規(guī)則（征求意見稿）》公開征求意見。據(jù)悉，該《指導規(guī)則》對業(yè)主大會籌備、召開、決議事項、議事規(guī)則、表決權(quán)計算和表決方式等內(nèi)容作出規(guī)定。其中明確，住宅小區(qū)每年應至少召開一次業(yè)主大會，籌備及召開首次業(yè)主大會會議所需費用由建設(shè)單位承擔。

??【2】11月5日，武漢市住房保障和房屋管理局官網(wǎng)發(fā)布了《武漢市住房保障和房屋管理行政處罰裁量基準（征求意見稿）》。據(jù)悉，意見稿中明確，如房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)未取得資質(zhì)等級證書從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營的，按情節(jié)處5萬元以上10萬元以下的罰款；不符合商品房預售條件而進行預售的，按情節(jié)沒收違法所得，可以并處以收取的預付款不等比例的罰款；未取得房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)證書，擅自銷售商品房，按情節(jié)責令停止銷售活動，處5萬元以上10萬元以下的罰款。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)不按規(guī)定使用商品房預售款項的，按情節(jié)處以違法所得1倍以下但不超過1萬元的罰款或處以違法所得3倍以下但不超過3萬元的罰款。此外，該意見稿，還分別明確了在房地產(chǎn)估價管理、房屋租賃管理、保障房管理、房產(chǎn)測繪管理、房屋安全管理、優(yōu)秀歷史建筑保護管理、城市房屋白蟻防治管理等方面的違規(guī)違法行為，給予的行政處罰的基準。

??【3】近日，多地購房契稅補貼延長至年底。其中，浙江省義烏表示“購買首套商品住房，按所繳契稅地方留存部分100%給予補貼；購買二套及以上商品住房，按所繳契稅地方留存部分80%給予補貼”的截止時間由原來的9月30日延長至12月31日。山東省臨沂市莒南縣提出，商品住房繳納契稅補貼30%的政策延長至2022年12月31日。2022年6月1日至2022年12月31日期間，全部繳清交易契稅的，享受補貼政策。浙江省紹興市將原定給予房地產(chǎn)交易契稅地方留存部分50%補貼的截止時間，從2022年9月30日延期至2022年12月31日。此外，河南省開封將補貼對象延長為“2022年11月30日（含當日，以購房合同簽訂日期為準）前購買并簽訂購房合同的住房（不含二手房）”。契稅繳納和補貼申報時間延長為“自2022年7月22日起至2022年12月20日期間繳納商品住房契稅且符合補貼范圍，并在2022年12月30日前申報補貼的納稅人”。

??輿情>>

??11月4日，銀保監(jiān)會披露8張罰單，涉及興業(yè)、招商、建設(shè)、交通4家銀行，罰款總額1370萬元，多名相關(guān)責任人被警告。其中，交通銀行股份有限公司因個人經(jīng)營貸款挪用至房地產(chǎn)市場、個人消費貸款違規(guī)流入房地產(chǎn)市場、總行對分支機構(gòu)管控不力承擔管理責任被罰500萬元；招商銀行股份有限公司因個人經(jīng)營貸款挪用至房地產(chǎn)市場、個人經(jīng)營貸款“三查”不到位、總行對分支機構(gòu)管控不力承擔管理責任被罰460萬元；中國建設(shè)銀行股份有限公司因個人經(jīng)營貸款“三查”不到位、個人經(jīng)營貸款制度不審慎、總行對分支機構(gòu)管控不力承擔管理責任被罰260萬元；興業(yè)銀行股份有限公司因債券承銷業(yè)務嚴重違反審慎經(jīng)營規(guī)則被罰150萬元。

??企業(yè)>>

??【1】據(jù)不完全統(tǒng)計，從去年下半年至今，提出債券展期的房企數(shù)量不斷增加，截至11月2日，已有35家房企對旗下債券計劃展期或展期成功。這些房企中，有的曾是房企銷售排行榜上位列前十的企業(yè)，有的曾是被譽為行業(yè)“黑馬”的千億房企，有的則是為了實現(xiàn)地產(chǎn)“淘金夢”而搬遷總部奔赴上海、奔赴港交所上市的后起之秀。從企業(yè)性質(zhì)來看，展期的房企大多數(shù)是民營房企，但也有個別具有國資背景的企業(yè)，例如綠地控股。從房企展期情況來看，不少房企展期期限均為一年。此外，部分房企在展期之外，選擇聘請專業(yè)機構(gòu)，推進整體債務重組方案，例如世茂集團、龍光地產(chǎn)、弘陽地產(chǎn)、旭輝控股等。

??【2】11月6日晚間，恒大集團公告稱，公司已接到資產(chǎn)接管人通知，所涉及的質(zhì)押標的資產(chǎn)，即直接持有該項目的相關(guān)附屬公司股權(quán)及公司間負債，該附屬公司持有一塊位于香港元朗未開發(fā)的土地，擬用于住宅發(fā)展。已被資產(chǎn)接管人以6.37億美元出售。出售所得款項將用于償還公司于該項目的財務義務，預計將錄得約7.7億美元的虧損。

??【3】市場消息顯示，上海德澤置業(yè)有限公司90%股權(quán)及相關(guān)債權(quán)已被轉(zhuǎn)讓，成交價為35.26億元，受讓方為華潤。值得注意的是，上海德澤置業(yè)有限公司90%股權(quán)及相關(guān)債權(quán)交易涉及的資產(chǎn)為上海浦東新區(qū)三林濱江西區(qū)第二塊土地。資料顯示，這宗地塊為商業(yè)住宅混合土地包，且還有自持租賃房，分為25、28兩個子地塊，總占地面積4.28萬平方米。

??【4】11月4日，云南城投置業(yè)股份有限公司對上海證券交易所關(guān)于對重大資產(chǎn)重組草案的問詢函進行回復稱，對于標的企業(yè)所欠上市公司款項，將由摘牌方依據(jù)實際還款時各標的企業(yè)所欠上市公司款項的具體金額，向標的企業(yè)提供借款，用于標的企業(yè)向上市公司償還相關(guān)款項。而為避免構(gòu)成資金占用，若摘牌方為關(guān)聯(lián)方，則該部分款項將在相關(guān)標的資產(chǎn)過戶前完成清償。上市公司將使用收回的標的企業(yè)欠款，償還其對外所欠金融負債以及對于康旅集團的負債，不存在債務抵償?shù)南嚓P(guān)安排。除此之外，云南城投還回復了另外7個問題，并同時修訂了草案。

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