因城施策恪守底線促進房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展

來源：智能家居時間：2022-05-09 21:20

據(jù)江蘇省蘇州市房地產市場和交易管理中心披露，5月9日開始，蘇州一手房限售3年調整為2年，二手房限售全面取消。

近期，各地紛紛降低購房門檻，給房地產市場增添了源頭活水。

珠三角各城市樓市新政密集出臺，二手房成松綁重點。佛山一馬當先，“滿5年二手房不占購房名額，交易也不限購”的新政是4月26日出臺的。兩天后，4月28日東莞也緊隨其后，出臺了新政：恢復個稅購房，認“社保和個稅”，“逐月連續(xù)繳納”調整為“累計繳納”，非戶籍、新入戶購房的限制也都有所松動。

此前，各地為了給一手房去庫存騰挪空間，政策措施多為針對二手房交易，諸如對二手房交易實行指導價、提高二手房貸款利息、關閉二手房貸款額度等，在一系列組合拳打擊下，二手房交易市場陷入冰凍期，直接影響經濟穩(wěn)定。

今年一季度全國經濟開局平穩(wěn)，但房地產業(yè)績整體欠佳。開發(fā)投資同比增長0.7%，增速進一步下滑，商品房銷售面積同比下降13.8%，銷售額同比下降22.7%?？硕鹧芯繑?shù)據(jù)顯示，3月份30個重點監(jiān)測城市商品住宅成交面積環(huán)比增長48%，同比跌幅擴至47%。百強房企整體業(yè)績規(guī)模也同比大幅降低47%。

有鑒于此，4月29日中央政治局會議強調，要堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，支持各地從當?shù)貙嶋H出發(fā)完善房地產政策，支持剛性和改善性住房需求，優(yōu)化商品房預售資金監(jiān)管，促進房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展。

這是多年來中央政治局會議對房地產行業(yè)特別關注的一次，可見房地產市場形勢嚴峻。中央支持各地從當?shù)貙嶋H出發(fā)完善房地產政策，表明了中央對各地因城施策完善房地產政策的支持態(tài)度，釋放出更為積極明確的信號。

房地產市場調控的主體責任在地方政府，當市場出現(xiàn)變化時，主要是市場觀望情緒濃厚，因城施策出臺調控舉措已是十分必要。我國地域遼闊，城市數(shù)量眾多，且城市之間需求差別較大，長時間采取同等嚴格的調控政策，既不符合各地具體實際，也會影響市場正常需求的釋放。必須從實際出發(fā)，因城施策。

因城放策，應堅持房住不炒的底線。無論是一手房銷售還是二手房銷售，政策放松，不是寬大無邊，必須始終堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，防止一種傾向掩蓋另一種傾向，放松要恪守底線，避免政策調整引發(fā)新一輪投機行為，不讓投機炒房者有可乘之機，更不能因無限放松而導致房地產泡沫再起。

因城施策，應重點支持剛性和改善性住房需求。近期各地出臺的調控措施，重點均放在滿足剛性和改善性住房需求上。有關部門也已作出具體安排，中國人民銀行將及時優(yōu)化房地產信貸政策，保持房地產融資平穩(wěn)有序，支持剛性和改善性住房需求。銀保監(jiān)會將督促銀行保險機構因城施策落實好差別化住房信貸政策，支持首套和改善性住房需求。自然資源部門則支持剛性和改善性住房需求調整優(yōu)化土地出讓政策。

因城施策，應優(yōu)化商品房預售資金監(jiān)管。商品房預售制，在房地產市場發(fā)展中的作用還是比較大的。但是，隨著進入房地產市場的投資主體越來越多，魚龍混雜的問題也越來越嚴重，一些本就沒有能力和實力的企業(yè)與個人，也通過不同渠道、不同手段進入到房地產市場。因此，在因城施策、完善政策的同時，也要監(jiān)管有序、監(jiān)管合理、監(jiān)管科學。

隨著各地因城施策各項政策逐步落實，我國房地產市場將逐步恢復信心，必將實現(xiàn)平穩(wěn)健康發(fā)展。

文/蔡恩澤

編輯/宋鈺婷

校對/李銘

（責任編輯：冀文超）