綿陽市人民政府辦公室關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的通知（征求意見稿）

來源：智能家居時間：2022-04-13 10:08

科技城管委會，各縣（市、區(qū)）人民政府，園區(qū)管委會，科學(xué)城辦事處、市級有關(guān)部門，各房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，各銀行業(yè) 金融機(jī)構(gòu)：

??為支持商品房市場更好滿足購房者合理住房需求，促進(jìn) 房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下。

??一、調(diào)整公積金使用政策

??（一）提高最高貸款額度。夫妻雙方正常繳存住房公積金的職工家庭申請住房公積金貸款最高額度由現(xiàn)行 60 萬元調(diào)整至 70 萬元。

??（二）調(diào)整房屋套數(shù)認(rèn)定方式。2022 年 12 月 31 日前，以中國人民銀行個人征信報告、異地繳存使用證明以及市公積金中心業(yè)務(wù)系統(tǒng)住房貸款記錄作為住房公積金貸款房屋套數(shù)認(rèn)定方式，無住房公積金貸款記錄和尚未結(jié)清的住房商業(yè)貸款，執(zhí)行首套房住房公積金貸款政策；有一筆已結(jié)清的住房公積金貸款或未結(jié)清的住房商業(yè)貸款，執(zhí)行第二套房住房公積金貸款政策。

??（三）新購房屋可提可貸。2022 年 12 月 31 日前，凡在我市新購自住住房（期房、現(xiàn)房、再交易房）并申請住房公積金貸款的繳存職工，可提取該套住房未納入貸款額度計算的繳存余額用于支付首付款后，再申請住房公積金貸款。

??（四）支持職工合理住房需求。進(jìn)一步優(yōu)化公積金貸款政策，支持繳存職工家庭購買改善性住房，滿足合理住房需求。

??二、落實引進(jìn)人才購房補(bǔ)貼政策

??《綿陽市引進(jìn)人才安居補(bǔ)助實施辦法（暫行）》擬對引進(jìn)的人才給予一次性購房補(bǔ)貼。文件正在制定印發(fā)中，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)按照《綿陽市引進(jìn)人才安居補(bǔ)助實施辦法（暫行）》執(zhí) 行。

??三、對多孩家庭給予購房優(yōu)惠政策

??（一）實施財政補(bǔ)貼。對符合政策生育二孩、三孩的家庭，自本通知執(zhí)行之日起，在綿陽城區(qū)（含安州區(qū)）購買新建商品住房的，按建筑面積給予每平方米 200 元的財政補(bǔ)貼，單戶財政補(bǔ)貼最高不超過 2 萬元。補(bǔ)貼資金由市區(qū)（園區(qū)）兩級財政按財政體制分級負(fù)擔(dān)，市級承擔(dān) 30%，區(qū)（園區(qū)）承擔(dān) 70%。財政補(bǔ)貼的具體實施辦法，由市財政局、市衛(wèi)健委、市住建委、市公安局聯(lián)合制定。

??（二）鼓勵企業(yè)給予特別優(yōu)惠。鼓勵開發(fā)企業(yè)對生育二孩、三孩的家庭，在給予最高優(yōu)惠的基礎(chǔ)上再給予特別優(yōu)惠。特別優(yōu)惠的額度不計入低于備案價 15%內(nèi)。

??四、調(diào)整商品房預(yù)售形象進(jìn)度要求

??2022 年 12 月 31 日前，新建商品房項目辦理預(yù)售許可形象進(jìn)度要求，由原 6 層及以下主體封頂、7 層及以上完成地 — 3 — 上層數(shù)的 1/3 且不少于 7 層，調(diào)整為完成地上 3 層后辦理預(yù)售許可。

??五、探索推行征收安置貨幣化

??積極探索推行征收安置以貨幣化安置為主。選擇產(chǎn)權(quán)調(diào) 換的，鼓勵在商品房項目中籌集房源。

??六、加強(qiáng)商品住房銷售價格管理

??加強(qiáng)新建商品住宅項目銷售價格指導(dǎo)和管理，指導(dǎo)開發(fā) 企業(yè)以成本為基礎(chǔ)、市場為導(dǎo)向，合理確定商品住宅價格，并在辦理商品房預(yù)售許可或現(xiàn)售備案時向住建部門報備。在取得預(yù)售許可或現(xiàn)售備案 10 日內(nèi)一次性公示房源價格，公示價應(yīng)與報備價格一致，實際成交價格不得高于備案價，同時不能低于備案價 15%以上銷售。房源報備價格不得擅自調(diào) 整，若確需調(diào)整的應(yīng)重新報住建部門。

??七、加強(qiáng)預(yù)售資金監(jiān)管提高使用效率

??加強(qiáng)預(yù)售資金監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行國家、省、市關(guān)于商品房預(yù)售資金監(jiān)管的政策規(guī)定，預(yù)售資金必須全部歸集到預(yù)售資金監(jiān)管專用賬戶，嚴(yán)禁抽調(diào)挪用，嚴(yán)格審核、撥付，確保專項用于項目建設(shè)交付和辦證。提高預(yù)售資金使用效率，開發(fā) 企業(yè)申請預(yù)售許可前，由開發(fā)企業(yè)直接到銀行開立預(yù)售資金監(jiān)管專用賬戶，監(jiān)管機(jī)構(gòu)不再提出開戶意見；監(jiān)管賬戶名稱須后加“預(yù)售資金監(jiān)管專用賬戶”字樣；在建設(shè)資金使用第三節(jié)點和第四節(jié)點之間新增“主體分部工程完成”資金使用節(jié)點，該節(jié)點累計可申請使用對應(yīng)賬戶內(nèi)不超過 70%的建設(shè) 資金額度；原第四節(jié)點（工程質(zhì)量驗收合格）累計可使用建設(shè)資金額度由不超過 80%提高到不超過 85%；建設(shè)資金未達(dá) 到撥付節(jié)點的，可按照實際工程量撥付相應(yīng)的建設(shè)資金，每兩個節(jié)點之間申請撥付次數(shù)不超過兩次。各縣市區(qū)（園區(qū)）住建部門要進(jìn)一步簡化工作流程，提高資金使用效率。

??八、調(diào)整城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)繳納時限

??2022 年 12 月 31 日前辦理施工許可證的房地產(chǎn)開發(fā)項目，由企業(yè)書面承諾，城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)可在辦理商品房預(yù)售許可前繳納 50％，在竣工驗收前全部繳清。

??本通知自 2022 年月日起執(zhí)行，有效期 2 年；《通知》中有明確時限的，以《通知》中明確的時限為準(zhǔn)。各縣（市）可參照本通知執(zhí)行。

??綿陽市人民政府辦公室

??2022 年月日