重慶市住建委要求進(jìn)一步加強(qiáng)建筑安裝材料價格風(fēng)險管控
各區(qū)縣(自治縣)住房城鄉(xiāng)建委,兩江新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、高新區(qū)、萬盛經(jīng)開區(qū)、雙橋經(jīng)開區(qū)建設(shè)局,各有關(guān)單位:
為進(jìn)一步防范建筑安裝材料市場價格波動對建設(shè)工程合同履行帶來的風(fēng)險,維護(hù)發(fā)承包雙方的合法權(quán)益,規(guī)范建筑市場計價秩序,根據(jù)《重慶市建設(shè)工程造價管理規(guī)定》(重慶市政府令第 307號)及《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》(GB50500-2013)等相關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實際,現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)建筑安裝材料價格風(fēng)險管控的有關(guān)事宜通知如下:
一、全面落實發(fā)承包雙方主體責(zé)任
發(fā)承包雙方作為建筑安裝材料價格風(fēng)險管控責(zé)任人,應(yīng)進(jìn)一步增強(qiáng)風(fēng)險防范責(zé)任意識,在建設(shè)工程招投標(biāo)及合同訂立中充分考慮項目建設(shè)期間材料市場價格波動對工程造價、工期及合同履行的影響,制定合理的價格風(fēng)險控制條款,明確材料價格波動風(fēng)險分擔(dān)原則、風(fēng)險范圍及調(diào)整方法,防范工程計價糾紛和合同履行風(fēng)險。發(fā)包人不得采取無限風(fēng)險、所有風(fēng)險或類似語句規(guī)定計價中的風(fēng)險內(nèi)容和幅度;承包人不得盲目壓價,確保工程質(zhì)量和施工安全,保證工程按期交付使用。鼓勵采用施工過程結(jié)算,積極防范和化解材料價格異常波動帶來的風(fēng)險。
二、共同分擔(dān)材料價格風(fēng)險
發(fā)承包雙方應(yīng)遵循客觀、公正、公平的原則,對承包人采購的主要材料、設(shè)備價格風(fēng)險進(jìn)行合理分擔(dān),明確價格風(fēng)險幅度范圍。主要材料、設(shè)備價格風(fēng)險幅度在±5%以內(nèi)由承包人承擔(dān),超過±5%時超過部分由發(fā)包人承擔(dān)或受益。在工程進(jìn)度款支付時,可將材料、設(shè)備價格調(diào)差部分作為工程進(jìn)度款一并支付。
三、合理確定可調(diào)價材料范圍
發(fā)承包雙方應(yīng)參照本通知附件“主要材料及設(shè)備表”內(nèi)容,并結(jié)合建設(shè)工程具體情況,確定可調(diào)價主要材料范圍;“主要材料及設(shè)備表”中未列出的其他主要材料,發(fā)承包雙方可根據(jù)工程特點選擇用量較大、材料費占比較高的主要材料進(jìn)行確定。
四、妥善處置材料價格風(fēng)險爭議
合同履行期間因合同未對主要材料價格風(fēng)險范圍、調(diào)整方法等內(nèi)容進(jìn)行約定或約定不明的,當(dāng)主要材料價格漲跌幅度較大時,發(fā)承包雙方可參照以上原則進(jìn)行協(xié)商,協(xié)商一致后簽訂補(bǔ)充協(xié)議;協(xié)商不成的,可根據(jù)合同約定爭議處理方式提請訴訟或仲裁;因工期延期或延誤導(dǎo)致材料價格調(diào)整的,應(yīng)分清發(fā)承包雙方責(zé)任,由責(zé)任方承擔(dān)調(diào)價風(fēng)險。
五、積極引導(dǎo)調(diào)解材料價格糾紛
各級工程造價管理部門應(yīng)加強(qiáng)對主要建筑安裝材料市場價格信息監(jiān)測,及時發(fā)布預(yù)警信息,積極調(diào)解發(fā)承包雙方合同履行過程中產(chǎn)生的價格糾紛,引導(dǎo)發(fā)承包雙方依法解決合同爭議,切實維護(hù)建設(shè)市場穩(wěn)定和健康發(fā)展。
重慶市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會
2022年1月10日
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